浙江寧波中院重判環(huán)境污染案。 寧波中院供圖
2021年7月21日至8月29日,李某甲、李某乙等人未經(jīng)任何審批手續(xù)踩點選取寧波杭州灣新區(qū)5塊閑置空地作為垃圾傾倒場地,組織、招攬胡某等人將大量建筑及生活垃圾從寧波市區(qū)運輸至上述地塊傾倒。
經(jīng)測算,上述期間內(nèi),李某甲、李某乙等人在上述區(qū)塊傾倒建筑及生活垃圾總面積為10787.1平方米,土方量為16830.9立方米,共計獲利823150元。
根據(jù)浙江省環(huán)科院環(huán)境損害司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》,李某甲、李某乙等人非法傾倒的垃圾為有害物質(zhì),傾倒填埋垃圾未采取防滲、防雨淋等防護措施,雨天產(chǎn)生的淋溶液直接進入環(huán)境,對涉案地塊的土壤、地表水、地下水資源造成污染,產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境損害費用共計4708052元,另有地下水長期監(jiān)測費用63571元,及委托評估、鑒定的費用360000元。
合議庭經(jīng)審理認(rèn)為,各被告未經(jīng)審批隨意圈占場地、組織傾倒垃圾,并以此非法牟利,不僅嚴(yán)重違反垃圾清運管理制度,而且對所涉地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,違法情形極其惡劣。判令相關(guān)被告賠償生態(tài)環(huán)境損害費及相關(guān)調(diào)查鑒定費共計5131623元,另承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害費用50%的懲罰性賠償2354026元,共計7485649元。
此外,對于本案相關(guān)被告涉嫌刑事犯罪的情況,檢察機關(guān)已提起公訴。
該案法官指出,生態(tài)環(huán)境損害具有累積性、潛伏性、緩發(fā)性等特點。本案相關(guān)被告以極低的成本圈地非法傾倒建筑及生活垃圾,對土壤、地下水等生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成不可預(yù)期的損害。
該案中,寧波市中級人民法院判處懲罰性賠償?shù)哪康脑谟谝婪ㄌ岣攮h(huán)境違法成本,讓惡意侵權(quán)人承擔(dān)超出實際損害數(shù)額的賠償,充分發(fā)揮法律懲罰、震懾、預(yù)防的功能,體現(xiàn)了人民法院用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境的決心。(完)