工作方案提出,完善落實扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務,支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動,重點實施九個計劃。
實施“創(chuàng)業(yè)主體培育”計劃。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等活動,促進青年創(chuàng)意設計成果落地轉化。支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),強化培訓、資金、場地、用工、營銷等扶持,助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目更好發(fā)展。支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè),鼓勵發(fā)展夜經濟、后備箱經濟等特色經營,引導其創(chuàng)辦投資少、風險小的創(chuàng)業(yè)項目。
實施“創(chuàng)業(yè)服務護航”計劃。建立公共創(chuàng)業(yè)服務標準,拓展創(chuàng)業(yè)服務內容,加快構建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、能力培養(yǎng)、指導幫扶等一體化服務機制。組織創(chuàng)業(yè)導師走基層活動,對重點群體創(chuàng)業(yè)進行分類指導。面向各類創(chuàng)業(yè)項目人才引進和招聘用工需求,開展形式多樣的對接洽談活動。
實施“創(chuàng)業(yè)培訓賦能”計劃。深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動,開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等創(chuàng)業(yè)培訓,提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)培訓機構管理、創(chuàng)業(yè)培訓質量管控和效果評估體系,強化創(chuàng)業(yè)培訓質量跟蹤問效。
實施“創(chuàng)業(yè)政策扶持”計劃。提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金效能,簡化擔保手續(xù),推動擔保基金有效履行代償責任,對符合條件的按規(guī)定免除反擔保要求。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因疫情影響,還款遇到暫時困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過1年。鼓勵有條件的地方對借款人實施跟蹤指導服務,加大支持力度,適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。
實施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”計劃。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體用于創(chuàng)業(yè)項目使用的場地,要優(yōu)先向重點群體免費。實行創(chuàng)業(yè)孵化基地分級管理,開展省級創(chuàng)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,引導各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體改造升級。開展鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)“云倉”建設,為有意愿開展直播帶貨的就業(yè)重點群體全新創(chuàng)業(yè)場景和模式。
實施“靈活就業(yè)支持”計劃。允許個人經營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。充分利用公共就業(yè)服務機構場地資源,設立零工服務專區(qū),免費向社會零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務。鼓勵利用便利店、惠民店、生活超市等規(guī)范管理的社會資源設立零工服務站點。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補貼。
工作方案還提出,實施“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計劃,提升市場主體登記便利程度,推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度,實現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦;實施“金融產品助力”計劃,持續(xù)開展小微企業(yè)首貸培植行動、普惠小微信用貸款提升行動,鼓勵金融機構圍繞“穩(wěn)崗擴崗”創(chuàng)新金融產品和服務;實施“惠民E貸增效”計劃,在全面推廣“人社惠農貸”支持農民創(chuàng)業(yè)的基礎上,將服務對象拓展到所有城鄉(xiāng)居民,打造“人社惠民E貸”助力創(chuàng)業(yè)提質增效新品牌。