為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人實名制管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)實施《河北省建筑工人實名制管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑工人的實名制管理。建筑工人實名制是對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位的項目管理有關(guān)人員及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對各地實施建筑工人實名制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑工人實名制管理。

　　建設(shè)單位負(fù)責(zé)對本單位投資工程實名制情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理，落實經(jīng)費保障。建筑企業(yè)承擔(dān)施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責(zé)，建立健全本企業(yè)建筑工人實名制管理制度。總承包企業(yè)對所承接工程項目的實名制工作負(fù)總責(zé)，建立健全勞務(wù)用工管理相關(guān)制度。分包企業(yè)對所招用建筑工人的實名制管理負(fù)直接責(zé)任，承擔(dān)實名制管理義務(wù)，在施工現(xiàn)場配備專(兼)職建筑工人實名制管理人員，及時采集、核實、更新本企業(yè)人員信息，建立實名制管理臺賬提交總承包企業(yè)備案。

　　《辦法》對項目配備實名制管理的硬件設(shè)備提出明確要求，具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)配備實名制管理所必需的硬件設(shè)施設(shè)備，設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，采用動態(tài)人臉識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡，落實實名制考勤管理。不具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)方式落實實名制考勤管理，也可采用手機(jī)考勤軟件等其他技術(shù)手段。

　　建筑工人與建筑企業(yè)依法簽訂勞動合同或者用工書面協(xié)議，接受基本安全培訓(xùn)并在實名制平臺登記認(rèn)證后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動。

　　工程項目在人員進(jìn)場施工前落實實名制管理工作，實際管理時間從項目實際開工之日開始，到項目實際竣工之日終止。實名制電子檔案保存期限從工程實際竣工之日起計算不少于2年，工程實際竣工日期與工資結(jié)清日期不一致的，從工資結(jié)清之日起計算。

　　《辦法》要求各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建立建筑工人權(quán)益保障預(yù)警機(jī)制，保障建筑工人合法權(quán)益，提高服務(wù)建筑工人的能力;加強(qiáng)對涉及實名制管理相關(guān)投訴舉報事項的調(diào)查處理，按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場實名制管理等情況的監(jiān)督檢查;對施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

　　各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不得借推行建筑工人實名制管理的名義巧立名目亂收費，不得推薦指定建筑企業(yè)采購相關(guān)產(chǎn)品，并加強(qiáng)對下級部門落實建筑工人實名制管理情況的監(jiān)督檢查。