下一步將重點開展五方面工作推進京津冀協(xié)同發(fā)展
河北新聞網12月22日訊(河北日報記者馮陽)今天,河北省政府新聞辦召開“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會之“河北省扎實推進京津冀協(xié)同發(fā)展”新聞發(fā)布會,介紹河北省在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面取得的顯著成效,以及下一步將重點開展五方面工作推進京津冀協(xié)同發(fā)展。
強化大局觀念,建立對接機制,推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效
省發(fā)展改革委黨組書記、主任,省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室主任楊永君介紹,京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來,省委、省政府堅決貫徹******重要指示精神,認真落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,強化大局觀念,建立對接機制,推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
承接北京非首都功能疏解有力有序。雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,從“規(guī)劃先行”到“雛形凸顯”,“四縱三橫”高速公路和對外干線公路網全面建成,首批標志性疏解項目有序推進,中國中化、中國星網、中國華能央企總部項目開工建設,央企設立各類機構140多家,白洋淀“華北之腎”功能加快恢復。此外,曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點承接平臺持續(xù)發(fā)力,一大批汽車、醫(yī)藥、新材料等制造業(yè)和商貿物流服務業(yè)等疏解項目落戶河北,全省累計承接京津轉入企業(yè)和單位4.4萬家。
交通、生態(tài)、產業(yè)等重點領域實現率先突破。“軌道上的京津冀”主骨架形成,與京津聯(lián)手打通拓寬“對接路”2089公里,跨京冀建設的北京大興國際機場投入運營,京張高鐵、津石高速等建成通車,京廊、京保、京涿開通通勤高鐵。生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治成效明顯,大力實施京津風沙源治理等重大生態(tài)工程,灤河、潮河、白河出境斷面水質均保持Ⅱ類以上。京津冀產業(yè)聯(lián)系越來越緊密,精準定位環(huán)京津、沿海、冀中南三大區(qū)域,錯位布局產業(yè)鏈條,京津冀生命健康集群入選國家先進制造業(yè)集群,三地產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、鏈融合度和穩(wěn)固度不斷提升。同時,公共服務共建共享取得實質性進展,基本公共服務均等化水平持續(xù)提高。
“三區(qū)一基地”功能定位全面落實。加快建設全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū),產業(yè)結構由“二三一”歷史性轉變?yōu)?ldquo;三二一”,高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達21.5%。加快建設全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),積極融入現代化首都都市圈建設,扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,常住人口城鎮(zhèn)化率達到61.1%。加快建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全省森林覆蓋率提高到35.3%,白洋淀進入全國水質優(yōu)良湖泊行列。加快打造全國現代商貿物流重要基地,抓好國家級和區(qū)域性物流樞紐建設,完善現代集疏運體系,商貿物流業(yè)增加值占GDP比重達15.4%。
全域承接、全面協(xié)同,全力促進京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平、更大成效邁進
為進一步深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實省委十屆三次全會工作部署,河北將緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,全域承接、全面協(xié)同,抓重點、補短板、強弱項,全力促進京津冀協(xié)同發(fā)展向更深層次、更高水平、更大成效邁進,重點抓好以下五方面工作。
抓住“牛鼻子”,積極承接北京非首都功能疏解。全力抓好雄安新區(qū)集中承接疏解工作,全面落實中央疏解清單,全方位服務保障首批疏解的高校、醫(yī)院、央企總部項目建設,同步加快承接市場化疏解項目,全面優(yōu)化承接環(huán)境。加強大興機場臨空經濟區(qū)、曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)等重點承接平臺建設,進一步完善基礎設施和公共服務配套,全力支持承接疏解項目落地建設和后續(xù)發(fā)展。
實施“兩翼”帶動,深入推動重點區(qū)域協(xié)同發(fā)展。高標準高質量建設雄安新區(qū),集中力量抓好啟動區(qū)、起步區(qū)、重點片區(qū)建設,發(fā)展新一代信息技術等產業(yè),布局建設國家實驗室等一批重大創(chuàng)新平臺,深化白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護。加快張北地區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展后奧運經濟,扎實推進京張體育文化旅游帶、張家口首都“兩區(qū)”和可再生能源示范區(qū)建設。推動廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展,盡快成立廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展示范區(qū)京冀聯(lián)合管理機構。共同探索跨區(qū)域合作新模式和新機制,推動通州區(qū)產業(yè)、交通、基礎設施、公共服務等向北三縣延伸布局。
落實功能定位,扎實推進“三區(qū)一基地”建設。打造全國現代商貿物流重要基地,抓好唐山、石家莊國家物流樞紐和保定國家骨干冷鏈物流基地建設,深入推進唐山、石家莊、雄安新區(qū)等跨境電商綜試區(qū)建設,加快構建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國、鏈接全球的現代商貿物流體系。打造全國產業(yè)轉型升級試驗區(qū),實施綠色制造試點示范、產業(yè)集群(基地)建設等重大工程,扎實推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化;加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),打造一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地;大力培育高新技術企業(yè)、科技領軍企業(yè)。打造全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),做大做強區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市,深入推進以縣城為重點的新型城鎮(zhèn)化,加快建設美麗鄉(xiāng)村。打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),強化大氣污染綜合治理,實施重點流域綜合治理,推進土壤污染防治和礦山綜合治理。
拓展協(xié)作范圍,全面深化重點領域協(xié)同發(fā)展。進一步提升交通互聯(lián)互通水平,著力打造省際貫通、城際直通、城郊融通的軌道交通,加快雄商高鐵、雄忻高鐵等在建項目建設,抓好承平高速、密涿高速三河平谷段、G109新線高速等項目建設,鞏固提升石家莊機場區(qū)域航空樞紐功能。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,開展聯(lián)動執(zhí)法和重污染天氣協(xié)同應對,深入落實京冀、津冀橫向生態(tài)保護補償機制,探索建立官廳水庫上下游生態(tài)保護補償機制。協(xié)同推進產業(yè)鏈融合,深化京津冀產業(yè)政策銜接,借助北京科創(chuàng)資源支持河北制造業(yè)轉型升級。與北京三甲醫(yī)院合作,謀劃建設康養(yǎng)、養(yǎng)老服務重點項目100個。加強公共服務共建共享,推動京津優(yōu)質中小學通過結對幫扶、委托管理、開辦分校等方式與河北省學校開展合作辦學,實施好教育部所屬高校托管幫扶河北省10所縣中項目。鞏固擴大臨床檢驗結果互認、醫(yī)學影像檢查資料共享、異地就醫(yī)門診費用直接結算試點醫(yī)療機構范圍,加快已獲批的6個國家區(qū)域醫(yī)療中心項目建設。
夯實關鍵支撐,不斷加強體制機制改革和協(xié)同創(chuàng)新。完善合作機制,健全三省市常務副省(市)長聯(lián)席會、協(xié)同辦主任聯(lián)席會議制度,全面履行京冀、津冀戰(zhàn)略合作協(xié)議。加強京津冀應急救援協(xié)作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控和保通保暢,切實做好進京生活物資中轉站運行保供工作。聚焦科技協(xié)同創(chuàng)新和成果轉化以及交通、生態(tài)、產業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等重點領域,研究提出一批改革創(chuàng)新舉措,與京津聯(lián)合頒布、協(xié)同實施。抓好全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節(jié)點、京津冀工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北戴河生命健康產業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設,全面落實京津冀營商環(huán)境一體化“1+5”協(xié)議,加快實現京津冀自貿試驗區(qū)政務服務“同事同標”。深化協(xié)同創(chuàng)新,與京津聯(lián)合建設一批創(chuàng)新平臺和產業(yè)技術聯(lián)盟,促進京津科技成果到河北孵化轉化。
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