新版《河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施
河北日報訊(記者郝東偉)日前,省政府辦公廳印發(fā)《河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。該應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起施行,原《河北省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(冀政辦字〔2020〕83號)同時廢止。新版應(yīng)急預(yù)案提出,各級政府和有關(guān)部門要依法高效有序有效做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對處置工作,避免或者最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對處置工作中,堅(jiān)持人民至上、生命至上;以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主的工作原則。應(yīng)急預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。
應(yīng)急預(yù)案提出,縣級以上政府要建立健全以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系,開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全省的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。各級自然資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作、信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)全省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,及時傳送相關(guān)信息。
應(yīng)急預(yù)案對預(yù)防預(yù)警行動和預(yù)警響應(yīng)機(jī)制進(jìn)行了說明。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣級政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查復(fù)查和動態(tài)巡查制度,組織對本地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)每年進(jìn)行汛前排查、汛中檢查和汛后復(fù)查。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn),及時制定防災(zāi)預(yù)案并納入群測群防體系。各地要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入群測群防體系,逐點(diǎn)劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、制定防災(zāi)預(yù)案,逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任單位、防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人,并向所有受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和群眾發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡和防災(zāi)明白卡,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測群防全覆蓋。
在地質(zhì)災(zāi)害速報制度方面,應(yīng)急預(yù)案提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、單位和個人發(fā)現(xiàn)或接報地質(zhì)災(zāi)害險情,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝罕娛揪?,同時向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))自然資源部門報告;地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))應(yīng)急管理部門報告,同時抄送自然資源部門,必要時可越級上報。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情與災(zāi)情4個級別。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情對應(yīng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后,由省政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作,超出本省處置能力時,報請國務(wù)院啟動國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情對應(yīng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后,由省政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情對應(yīng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地市級政府啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由市級救援指揮機(jī)構(gòu)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情對應(yīng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),災(zāi)害災(zāi)情后,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級政府啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由縣級救援指揮機(jī)構(gòu)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
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