邯鄲市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作

考核辦法的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)，市對(duì)口各單位，市政府各部門：

　　《邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年4月23日原市政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(邯政辦字〔2018〕39號(hào))同時(shí)廢止。

　　邯鄲市人民政府辦公室

　　2023年12月29日

邯鄲市保障農(nóng)民工工資支付工作

考核辦法

　　第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國(guó)務(wù)院令第724號(hào))、《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》(冀政辦字〔2021〕121號(hào))、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(冀政辦發(fā)〔2023〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對(duì)各縣(市、區(qū))政府，邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>)和市有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)。考核工作從2023年到2027年，每年開展一次。

　　第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循實(shí)事求是、客觀公正原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。

　　第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位制定年度考核實(shí)施方案及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確具體考核指標(biāo)和權(quán)重分值，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實(shí)施。

　　第七條 考核工作程序：

　　(一)自查自評(píng)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門對(duì)照考核實(shí)施方案及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查自評(píng)，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)平時(shí)考核。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各縣(市、區(qū))考核年度欠薪案件發(fā)生情況、欠薪案件解決情況、工程項(xiàng)目制度落實(shí)情況、綜合懲戒成效、日常工作開展情況、群體性或極端欠薪事件發(fā)生情況等納入平時(shí)考核內(nèi)容，作為對(duì)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門考核結(jié)果的重要組成部分。

　　(三)實(shí)地核查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位組成考核組，對(duì)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效實(shí)地核查，對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)和落實(shí)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料、抽查檢查工程項(xiàng)目等方式。

　　(四)暗訪抽查。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量，采取“暗訪+明查”方式，對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等進(jìn)行調(diào)查。

　　(五)綜合評(píng)議。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評(píng)、平時(shí)考核、實(shí)地核查、暗訪抽查情況，結(jié)合行業(yè)主管和公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，以及國(guó)家、省對(duì)我市考核第三方評(píng)估和通報(bào)結(jié)果等，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　第八條 對(duì)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))的考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí);對(duì)市有關(guān)部門的考核采取自查自評(píng)與平時(shí)工作綜合評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行，考核結(jié)果不分等級(jí)。

　　(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯;

　　2.考核得分排在全市前六名。

　　(二)有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

　　1.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

　　2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重社會(huì)后果的;

　　3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的;

　　4.在國(guó)家、省對(duì)我市考核抽查中因存在重大扣分項(xiàng)對(duì)我市考核結(jié)果造成重大影響的;

　　5.如果有多個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)生上述問(wèn)題，考核得分最后一名確定為C級(jí)。

　　(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

　　第九條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))和市有關(guān)部門通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對(duì)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題或線索，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由市領(lǐng)導(dǎo)小組約談該縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))有關(guān)負(fù)責(zé)人。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))反饋考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))及時(shí)組織整改，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

　　第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。