河北日?qǐng)?bào)訊(記者劉劍英)近日，河北邯鄲市文化廣電和旅游局、自然資源和規(guī)劃局等14個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，通過優(yōu)化規(guī)劃布局、豐富產(chǎn)品內(nèi)涵等措施，推動(dòng)旅游民宿規(guī)范化、集聚化、品牌化發(fā)展，到2025年初步形成布局合理、規(guī)模適度、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展格局，全面提升鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展效益、帶動(dòng)作用。

　　整合資源，優(yōu)化規(guī)劃布局。各縣(市、區(qū))將旅游民宿納入地方旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間規(guī)劃等相銜接，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格評(píng)估和防范山洪、地質(zhì)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升鄉(xiāng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，精準(zhǔn)對(duì)接城市居民需求，全面提升民宿品質(zhì)和服務(wù)配套，提高鄉(xiāng)村民宿通達(dá)性、便捷度和舒適感，打造高品質(zhì)“城郊微度假中心”。鼓勵(lì)大運(yùn)河、太行山、滏陽(yáng)河等沿線區(qū)域，因地制宜開發(fā)民宿社區(qū)、旅居小鎮(zhèn)、度假鄉(xiāng)村等，打造差異化旅游民宿集聚帶。國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村要通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、文化互動(dòng)，充分發(fā)揮藝術(shù)家、文化創(chuàng)客等新村民文化帶動(dòng)和風(fēng)尚引領(lǐng)作用，打造特色民宿品牌，努力形成集生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、田園文創(chuàng)、康養(yǎng)健身等為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　挖掘文化，提升產(chǎn)品內(nèi)涵。突出運(yùn)河、紅色、民俗等多元文化，發(fā)展運(yùn)河船家、紅色小院、民俗客棧等主題精品民宿，將人文景觀、歷史建筑、民俗工藝、特色美食等融入民宿開發(fā)設(shè)計(jì)，打造具有辨識(shí)度和故事性的旅游民宿產(chǎn)品。堅(jiān)持分類開發(fā)與因地制宜，結(jié)合資源稟賦和開發(fā)條件，明確民宿發(fā)展特色和定位，開發(fā)歷史文化型、非遺體驗(yàn)型、研學(xué)教育型等不同民宿類型，并植入文化演藝、文創(chuàng)產(chǎn)品、公共文化活動(dòng)等業(yè)態(tài)。

　　規(guī)范管理，形成品牌示范。指導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格落實(shí)公共安全和食品安全主體責(zé)任，建立食品、防災(zāi)等公共安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案，按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材，履行消防安全職責(zé)。將旅游民宿納入各級(jí)文化和旅游品牌建設(shè)，培育具有區(qū)域特征和地方特色的旅游民宿品牌，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)旅游民宿品牌輸出民宿設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、市場(chǎng)開拓等成熟經(jīng)驗(yàn)。

　　創(chuàng)新模式，帶動(dòng)富民增收。發(fā)揮旅游民宿協(xié)會(huì)等行業(yè)組織作用，推動(dòng)構(gòu)建政府引導(dǎo)、村民參與、資本介入、公司運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、多方受益的旅游民宿經(jīng)營(yíng)管理體系。在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過注冊(cè)公司、組建合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展鄉(xiāng)村民宿。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民等通過租賃產(chǎn)權(quán)明晰的閑置宅基地房屋、合作經(jīng)營(yíng)等方式開展旅游民宿經(jīng)營(yíng)。積極吸引農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、創(chuàng)客等多元投資經(jīng)營(yíng)主體參與旅游民宿建設(shè)。發(fā)揮旅游民宿就業(yè)渠道多、方式靈活等優(yōu)勢(shì)，吸納當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提升勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收致富。

　　強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)合理消費(fèi)。支持建立旅游民宿官網(wǎng)、微信公眾號(hào)，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對(duì)旅游民宿產(chǎn)品的精準(zhǔn)宣傳和線上營(yíng)銷，提升民宿品牌影響力，推出一批有故事、有體驗(yàn)、有品位、有鄉(xiāng)愁的旅游民宿。將旅游民宿納入文化和旅游消費(fèi)惠民、會(huì)展節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)容范圍，定期開展產(chǎn)品推介、特色節(jié)慶和惠民活動(dòng)，形成聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制。合理引導(dǎo)消費(fèi)，在旅游高峰期及時(shí)發(fā)布旅游民宿位置分布、入住率、停車場(chǎng)、交通路線等信息。