——解讀存量房“帶押過戶”新政策

　　6月20日，市政府新聞辦舉行我市推行存量房“帶押過戶”模式政策解讀新聞發(fā)布會。為持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，提高不動產(chǎn)登記便利度，市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)過多次深入研究，專題討論，集中會商，反復(fù)論證牽頭制定了《關(guān)于推行存量房“帶押過戶”模式的通知》(邯自然資規(guī)發(fā)〔2022〕35號)(以下簡稱“35號文”)，已于2022年12月27日印發(fā)。經(jīng)過一段時間試運行，效果良好。市自然資源和規(guī)劃局以及不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志解讀了“35號文”。

　　“35號文”中業(yè)務(wù)模式概括講述了存量房“帶押過戶”的概念、適用情形和辦理方式。存量房“帶押過戶”通俗地講就是房屋在抵押期間，買賣雙方達成買賣意向后，可辦理買賣交易過戶的一項便民業(yè)務(wù)。存量房過戶時，對于賣方未還清貸款、抵押尚未解除，買方需要使用商業(yè)或公積金貸款購房的，買方貸款銀行或公積金管理部門可會同買賣雙方共同申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移加抵押“雙預(yù)告登記”。業(yè)務(wù)受理審核登簿后，自動生成電子證照，實時推送至銀行或公積金管理部門，依據(jù)不動產(chǎn)登記電子證照發(fā)放貸款，貸款資金到賬與不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、“預(yù)轉(zhuǎn)本”登記手續(xù)同步辦理，實現(xiàn)存量房“帶押過戶”。

　　“35號文”對存量房“帶押過戶”的辦理流程進行了明確：

　　一是買賣雙方簽訂存量房買賣合同后，買方將購房首付款存入提存或托管賬戶，即可向銀行或公積金管理部門申請商業(yè)貸款或公積金貸款。賣方向其貸款機構(gòu)申請還款，抵押權(quán)人出具同意函。

　　二是買方貸款審批通過后，貸款銀行會同買賣雙方，可在各金融機構(gòu)不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點，申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移加抵押“雙預(yù)告登記”，銀行同時提交同意“預(yù)轉(zhuǎn)本”登記的申請。目前，市自然資源和規(guī)劃局已與全市19家銀行簽署了合作協(xié)議，共開設(shè)不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點278個，群眾可選擇就近辦理。

　　三是不動產(chǎn)登記機構(gòu)依申請完成登記后，向銀行或公積金管理部門推送不動產(chǎn)登記電子證照。

　　四是銀行或公積金管理部門放款至公證提存或托管賬戶。買賣雙方到不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時，將買方貸款抵押權(quán)人的抵押預(yù)告登記一并辦理“預(yù)轉(zhuǎn)本”登記。

　　這次公布的“35號文”亮點措施包括：

　　在制定推行存量房“帶押過戶”模式的過程中，市自然資源和規(guī)劃局立足保障交易資金安全，降低交易成本，確保政策能落地、好實施，研究制定了一系列創(chuàng)新舉措：

　　一是率先在省內(nèi)推行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移加抵押“雙預(yù)告登記”，銀行或公積金管理部門可通過“冀時辦”APP或便民服務(wù)點遠程線上申請“雙預(yù)告登記”，不動產(chǎn)登記機構(gòu)實行不見面即時網(wǎng)上審核;

　　二是推行交易資金公證提存或銀行托管模式，利用公證處預(yù)防性司法制度優(yōu)勢開展公證提存或銀行托管賬戶辦理托管，保障各方合法權(quán)益和資金安全。

　　“35號文”出臺后，市自然資源和規(guī)劃局廣泛宣傳，做好相關(guān)政策解讀。通過市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)、微信公眾號、電視、報紙等政務(wù)新媒體，及時轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載通知，方便群眾知曉有關(guān)政策、享受政策紅利。積極對接，調(diào)動金融機構(gòu)積極性。主動與市各金融機構(gòu)對接，完善相關(guān)配套措施，解除金融機構(gòu)顧慮，提高參與度。優(yōu)化流程，提高不動產(chǎn)登記便利度。不斷精簡材料，完善“遠程網(wǎng)辦”相關(guān)功能，使“帶押過戶”業(yè)務(wù)辦理更加便捷高效，做到群眾想辦、金融機構(gòu)愿辦，切實推進這項惠民政策落實落地。