邯鄲市第十次黨代會提出，抓實“八大任務”、實現(xiàn)“六個跨越提升”

　　加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

　　邯鄲持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，著力打造青山常在、綠水常流、空氣常新的美麗邯鄲。這是該市龍湖公園一角。董源攝

　　區(qū)域商貿物流中心是邯鄲市加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的“六大中心”之一。這是邯鄲國際陸港物流園區(qū)。通訊員崔穎攝

　　8月16日至18日召開的中國共產黨邯鄲市第十次代表大會，明確提出未來5年發(fā)展目標：加快建設富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

　　面對穩(wěn)增長、調結構、治污染等繁重任務和激烈的區(qū)域競爭，大會提出，緊緊抓實轉型升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村振興、改善民生、社會治理、管黨治黨“八大任務”，努力實現(xiàn)發(fā)展質量效益、要素聚集能力、生態(tài)環(huán)境質量、民生保障水平、社會治理能力、管黨治黨水平“六個跨越提升”，到“十四五”末，地區(qū)生產總值突破5000億元、力爭達到5500億元，一般公共預算收入突破400億元、力爭達到450億元，經濟總量進入全省第一方陣;初步建成區(qū)域經濟中心、交通樞紐中心、商貿物流中心，努力建設文化旅游中心、科技創(chuàng)新中心、教育醫(yī)療中心。

　　加快轉型升級，構建現(xiàn)代產業(yè)體系

　　地區(qū)生產總值1990.8億元，同比增長10.8%，高于全省0.9個百分點;全部財政收入337.4億元，同比增長19.5%;地方一般公共預算收入201億元，同比增長19.9%……7月29日，邯鄲市發(fā)布上半年經濟運行成績單，整體態(tài)勢穩(wěn)中向好。

　　在“十四五”開好局的基礎上，黨代會明確提出，圍繞“532”主導產業(yè)和縣域特色產業(yè)，堅持“四調度、三推介、兩觀摩”項目推進機制，以精準有效投資催生優(yōu)質供給，以高端高質項目引領轉型升級。

　　推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)強筋壯骨。通過減量重組、裝備升級、產品創(chuàng)新，培育鋼鐵龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“吃鋼”產業(yè)。推進裝備整機化、配套化、智能化，實現(xiàn)邯鄲向邯鄲“智造”轉變。以糧油精深產品、綠色方便休閑食品、功能保健食品等優(yōu)勢產品為重點，做大做強食品產業(yè)集群。持續(xù)開展質量提升行動，發(fā)展工業(yè)設計，大力培育航母企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)、單項冠軍企業(yè)。到2025年，建成3000億級精品鋼材產業(yè)基地、2000億級先進裝備產業(yè)基地和1000億級食品產業(yè)基地。

　　推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大。重點發(fā)展新材料、新能源、生物健康三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造1000億級新材料產業(yè)基地、1000億級新能源產業(yè)基地、700億級生物健康產業(yè)。加快布局安防應急、電子信息和網絡兩大未來產業(yè)，力爭達到千億級規(guī)模。加快產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3年內基本實現(xiàn)數(shù)字化轉型，發(fā)展壯大數(shù)字經濟。

　　推動現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展高端化、專業(yè)化生產性服務業(yè)，提升軟件與信息服務、科技服務、創(chuàng)意設計等行業(yè)競爭力。加快構建以邯鄲國際“雙港”現(xiàn)代物流樞紐為核心，復興智慧物流園區(qū)、永年冀南快遞產業(yè)園區(qū)、肥鄉(xiāng)綜合物流園區(qū)為支撐的“一核、三區(qū)”現(xiàn)代物流產業(yè)格局，打造生產服務型國家物流樞紐。加快推進太行紅河谷文化旅游經濟帶建設，努力打造成國家紅色研學旅游示范區(qū)、太行山綠色產業(yè)示范區(qū)。完善旅游設施、開發(fā)文創(chuàng)產品，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，到2025年旅游總收入突破2000億元。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護，讓青山常在、綠水常流、空氣常新

　　邯鋼老區(qū)退城整合項目建設快馬加鞭，生產裝備、技術工藝全面升級，預計明年6月建成投產;邯電退城搬遷穩(wěn)步推進;武安鋼鐵企業(yè)加速整合重組……瞄準污染排放大戶，邯鄲頻出重拳，推動空氣質量持續(xù)改善。今年1至7月，該市PM2.5平均濃度45微克/立方米，同比下降26.2%。

　　作為產業(yè)結構偏重的工業(yè)城市，生態(tài)環(huán)境是邯鄲實現(xiàn)高質量發(fā)展的一大短板。積極回應群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，大會提出，持續(xù)推進污染防治，加大生態(tài)系統(tǒng)保護，促進人與自然和諧共生，打造青山常在、綠水常流、空氣常新的美麗邯鄲。

　　著力解決突出環(huán)境問題。完成邯鋼老區(qū)、邯電退城搬遷，重點行業(yè)穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放，嚴格控制煤炭消費總量，繼續(xù)實施“公轉鐵”工程，強化散煤、揚塵、臭氧、機動車污染等治理，堅持精準差異化管控，嚴格環(huán)保執(zhí)法檢查，穩(wěn)定實現(xiàn)空氣質量“退后十”。嚴格落實河湖長制，確保國省考核斷面水質穩(wěn)定達標。深化農業(yè)面源污染治理，強化污染地塊監(jiān)管和修復，改善土壤環(huán)境質量。

　　加大生態(tài)修復。推進滏陽河全域生態(tài)修復，把母親河打造成為綠色生態(tài)帶、璀璨文化帶、繽紛旅游帶、高質量發(fā)展帶。加強磁縣溢泉湖區(qū)域保護利用，科學規(guī)劃功能布局，打造文旅康養(yǎng)新高地。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)河湖溝渠治理，打造全域現(xiàn)代生態(tài)水網。加快實現(xiàn)地下水采補平衡和穩(wěn)步回升。深化礦山綜合治理、系統(tǒng)修復，持續(xù)開展國土綠化行動，全面推行林長制。

　　以碳達峰、碳中和引領綠色發(fā)展。加快制定碳達峰、碳中和時間表、路線圖，鞏固去產能成果，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，倡導綠色生活方式，開展多元化節(jié)約創(chuàng)建行動。

　　推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)農村現(xiàn)代化

　　圍繞解決好“三農”問題，黨代會提出，深化農村改革，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)抓好防止返貧政策落實，動態(tài)監(jiān)測易返貧致貧人口收入變化和“兩不愁三保障”情況，深化產業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，分類施策、精準幫扶，鞏固零致貧零返貧成果。

　　保障重要農產品供給。落實國家糧食安全戰(zhàn)略，全面加強耕地保護，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，實施高標準農田建設工程。推進畜牧業(yè)轉型升級，實施奶業(yè)振興行動，形成生豬、蛋雞、肉羊、奶牛四大規(guī)模養(yǎng)殖優(yōu)勢產區(qū)，確保畜禽產品總量穩(wěn)定增長。

　　提升農業(yè)質量效益。發(fā)展科技、綠色、質量、品牌農業(yè)，培育壯大現(xiàn)代都市型農業(yè)，做優(yōu)做強蔬菜品牌。推行農業(yè)標準化生產，健全農產品質量追溯體系。推進農業(yè)產業(yè)化經營，培育一批農產品深產業(yè)集群，加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

　　實施鄉(xiāng)村建設行動。加強水電路氣訊等基礎設施建設，提高農村基本公共服務水平，開展農村人居環(huán)境整治提升5年行動，分類有序推進農村廁所革命、生活垃圾無害化治理和生活污水治理。連線成片建設美麗宜居鄉(xiāng)村，加快建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，到2025年全市20%以上的村莊建成省級美麗鄉(xiāng)村。(河北日報記者劉劍英)