在完善藥品經(jīng)營許可管理方面,辦法明確藥品企業(yè)、零售連鎖總部、零售企業(yè)的許可條件和申請材料要求,簡化藥品經(jīng)營許可審批程序,優(yōu)化藥品企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),并明確藥品企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營范圍核定標(biāo)準(zhǔn),對申請僅從事乙類非處方藥零售活動的,申請人提交申請材料和承諾書后,符合條件的,當(dāng)日頒發(fā)藥品經(jīng)營許可證。
在夯實經(jīng)營活動中各相關(guān)方責(zé)任方面,辦法強化藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理責(zé)任,細化其對藥品購銷人員、購銷行為、儲存運輸?shù)鹊墓芾硪螅瑥娬{(diào)藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)委托儲存、運輸活動的質(zhì)量管理要求,并對藥品零售連鎖提出總部對所屬門店統(tǒng)一管理的要求。
在加強藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理方面,辦法對醫(yī)療機構(gòu)藥品的質(zhì)量管理部門和人員、儲存和養(yǎng)護、藥品質(zhì)量問題處理和召回、藥品追溯等作出規(guī)定。要求醫(yī)療機構(gòu)和其他藥品使用單位建立藥品質(zhì)量管理體系,對本單位藥品購進、儲存、使用全過程的藥品質(zhì)量管理負責(zé)。
辦法強化藥品經(jīng)營和使用全過程全環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步明確各層級藥品監(jiān)管部門的職責(zé)劃分,明晰跨區(qū)監(jiān)管責(zé)任,豐富行政處理措施,明確行刑紀(jì)銜接等要求,確保監(jiān)管責(zé)任全面落實。此外,還規(guī)定藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)進行處罰,應(yīng)通報衛(wèi)生健康主管部門。