醫(yī)霸彭樹林的保護傘

　　樂山前衛(wèi)計局長犯包庇、受賄等罪獲刑6年半

　　2019年10月12日，樂山駁骨堂骨科醫(yī)院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》被四川樂山市衛(wèi)健委收回。當(dāng)日起，這家在樂山當(dāng)?shù)亟?jīng)營多年，飽受爭議和質(zhì)疑的民營醫(yī)院正式停診。

　　2020年8月25日，該院院長彭樹林因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等7罪被判處有期徒刑25年，另有29人分別被判處有期徒刑19年至1年不等的刑罰。

　　法院認(rèn)定，駁骨堂長期通過賄賂方式違法獲取大量車禍傷病員信息，安排無證醫(yī)生、護士冒充120指派急救醫(yī)生和急救車欺騙患者及親屬，大肆爭搶車禍病人，并導(dǎo)致部分危重患者得不到及時規(guī)范救治而死亡。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2012年9月至2018年4月間，該院共截獲、接回急診患者達(dá)5475人。

　　彭樹林和其經(jīng)營的駁骨堂何以如此瘋狂?成都商報-紅星新聞記者獲得的判決文書顯示，駁骨堂后面站著一個人，他就是時任樂山市衛(wèi)計局黨組書記、局長的李五節(jié)。

　　“駁骨堂入網(wǎng)的事情， 你們要關(guān)照一下”

　　駁骨堂位于樂山市市中區(qū)嘉定北路，原名樂山駁骨堂中醫(yī)骨傷專科醫(yī)院，院長為彭樹林。多位當(dāng)?shù)厥忻窠榻B，駁骨堂已經(jīng)營多年，系當(dāng)?shù)孛曌畲蟮乃綘I醫(yī)院。

　　近年來，已有多位網(wǎng)友在當(dāng)?shù)卣搲l(fā)文稱，多人在撥打120后，被拉進了這所私立醫(yī)院治療。該院在120急救上存在爭搶病人、亂收費、醫(yī)療質(zhì)量差等諸多問題。

　　如此駁骨堂是如何入網(wǎng)120的?日前，隨著樂山市衛(wèi)計局原黨組書記、局長李五節(jié)受賄和包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織案判決文書的公布，這一謎團得以解開。

　　文書顯示，2015年，當(dāng)時作為二級專科醫(yī)院的駁骨堂，在申請設(shè)置二級急救站加入樂山市院前急救網(wǎng)絡(luò)時，原本并未通過評審專家的評審，但最終還是以一級急救站入網(wǎng)了120。這一變化正與李五節(jié)的干預(yù)有關(guān)。

　　李五節(jié)曾表態(tài)，120入網(wǎng)對公立醫(yī)院和民營醫(yī)院要一視同仁，并給下屬打招呼說“駁骨堂入網(wǎng)的事情，你們要關(guān)照一下。”

　　時任120指揮中心主任稱，幾天后，李局長給出意見，同意駁骨堂接入120，并稱，雖然駁骨堂申請的二級評審不過，但可直接作為一級急救站通過。

　　對爭搶病人問題不表態(tài)

　　喊科室自己想辦法

　　樂山當(dāng)?shù)匦侣劽襟w曾于2015年12月報道駁骨堂入網(wǎng)120平臺一事，院長彭樹林對媒體稱這是對醫(yī)院急救水平的肯定，將更好地服務(wù)患者。

　　然而，接入120平臺的駁骨堂并未接受120指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，并數(shù)次與其他醫(yī)院爭搶急救病人。

　　據(jù)記者此前報道，駁骨堂對急診出車下達(dá)了死命令：15分鐘必須到場，否則罰款。醫(yī)院會安排多輛救護車停在不固定的城市道路上，在獲悉傷員信息后，高速駕車搶在其他醫(yī)院車輛之前到達(dá)。有多位該院急救車司機曾表示，在爭搶速度的過程中發(fā)生過交通事故。

　　多名駁骨堂急診護士則稱：“醫(yī)院要求必須將病人往回拉，昏迷的直接抬走，傷情輕微的哄回醫(yī)院，不愿意去的就說不去會耽誤病情，以后出了事沒人管等，讓病人產(chǎn)生心理壓力。遇到其他醫(yī)院的車不管，直接拉走。”

　　同時，在爭搶病人過程中，駁骨堂還數(shù)次以100-200元每條的信息費行賄救援隊，以獲得傷員信息，同時與其他醫(yī)院醫(yī)護人員強力對抗甚至動手。樂山紅會醫(yī)院一急診護士就曾在出診中稱駁骨堂非正規(guī)急救醫(yī)院而遭扇耳光。

　　經(jīng)統(tǒng)計，2012年9月至2018年4月，駁骨堂共截獲、接回急診病人5475人;從2015年12月入網(wǎng)120平臺以來，駁骨堂搶走120平臺指派其他醫(yī)院急救的病人達(dá)243人。同時，導(dǎo)致了部分危重患者得不到及時規(guī)范救治而死亡。

　　“駁骨堂爭搶病人的情況李五節(jié)是知曉的，但每次上報考核辦法，他的意見都是條件不成熟，不明確表態(tài)，不指示采取什么措施。”時任120指揮中心主任戴某某在證詞中說。

　　時任衛(wèi)計局副局長李某某也稱，每月120指揮中心都會向醫(yī)政科上報120平臺運行情況，都會上報駁骨堂不服從調(diào)度、爭搶病人的情況，但在向李五節(jié)匯報時，“李五節(jié)多數(shù)時候都不表態(tài)，有時會喊我和相關(guān)科室自己想辦法處理，沒有說過具體的處理辦法和意見。”

　　阻撓聯(lián)合執(zhí)法檢查

　　對問題查處稱“沒必要”

　　關(guān)于駁骨堂的問題，戴某某表示作為120指揮中心主任卻并沒有處罰權(quán)限，只能向局里醫(yī)政科進行報告，盡管也可以向有執(zhí)法權(quán)限的局衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊移送，由執(zhí)法支隊來進行處理，但當(dāng)時感覺李五節(jié)和駁骨堂關(guān)系不一般，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)而作罷。

　　李五節(jié)判決文書中，對戴某某所述的上述問題進行了披露。文書顯示，原本形成的統(tǒng)一意見是由120指揮中心、醫(yī)政科和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊3家聯(lián)合起來，針對駁骨堂的院前急診急救情況，開展一次全面系統(tǒng)的檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題，及時進行查處。然而，在將此計劃匯報給李五節(jié)時，得到的表態(tài)是“沒必要這樣做，給彭樹林打個電話，讓駁骨堂自己進行整改”。

　　“李五節(jié)對駁骨堂的態(tài)度就是袒護，從來不明確表態(tài)要對駁骨堂進行處理，所以這次李五節(jié)還是叫下來給駁骨堂打電話提醒一下，執(zhí)法支隊就不參與了。”執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人謝某某說。

　　而李五節(jié)在法庭上對此的回應(yīng)是，其認(rèn)為駁骨堂被查出的問題是技術(shù)規(guī)范問題，不是衛(wèi)生行政違法問題，因而執(zhí)法支隊沒有必要介入。

　　記者了解到，在駁骨堂停診后不久，李五節(jié)被免職，并于2020年1月主動投案，2020年7月因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，所涉違法犯罪問題被移交司法機關(guān)處理。

　　一個月后，彭樹林因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等7罪被樂山中院判處有期徒刑25年，另有29人分別被判處有期徒刑19年至1年不等的刑罰。

　　相差無多的時段內(nèi)，李五節(jié)因犯包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪和受賄罪被判處有期徒刑6年半。

　　法院認(rèn)定，李五節(jié)對駁骨堂存在的違法行為故意不依法履職，阻止對該醫(yī)院進行查處，否定對醫(yī)院的聯(lián)合執(zhí)法檢查建議，導(dǎo)致駁骨堂的違法違規(guī)行為愈演愈烈，嚴(yán)重擾亂樂山市中區(qū)院前急救秩序，嚴(yán)重危害人民群眾的生命健康安全，同時為彭樹林組織坐大成事發(fā)展為黑社會性質(zhì)組織起到了特別重要的作用。 成都商報-紅星新聞記者 杜玉全 顧愛剛