美國為達(dá)到自身目的,動輒揮舞制裁大棒,威懾他國。而美元在國際金融體系中的特殊地位更使得凍結(jié)他國資產(chǎn)成為美國制裁的慣常手段。伊朗海外資產(chǎn)被凍結(jié)的遭遇并非孤例,美國在制裁古巴、阿富汗、委內(nèi)瑞拉等國時都曾凍結(jié)過他們的海外資產(chǎn),美國甚至還曾赤裸裸地把被其凍結(jié)的他國資產(chǎn)挪作他用。
從20世紀(jì)60年代古巴革命至今,古巴持續(xù)遭到美國包括全面禁運(yùn)在內(nèi)的各種制裁,而半個多世紀(jì)的制裁嚴(yán)重影響了古巴的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。1963年美國全面凍結(jié)古巴在美國的資產(chǎn),隨后又通過《古巴資產(chǎn)管制條例》,公然對被凍結(jié)的古巴資產(chǎn)實行處置。
2019年,美國為制裁委內(nèi)瑞拉政府,凍結(jié)了委內(nèi)瑞拉中央銀行在美國的3.42億美元,并將這些資金的控制權(quán)交予委內(nèi)瑞拉的反對派。委內(nèi)瑞拉政府就這筆被凍結(jié)的資金曾多次與美國交涉,但始終沒有回應(yīng)。
2021年8月,隨著阿富汗塔利班進(jìn)入首都喀布爾,美軍撤出阿富汗,阿富汗中央銀行的70億美元儲備金遭美國凍結(jié),盡管阿富汗迫切需要這筆資金投入到國家重建和改善民生,美國仍拒絕將其解凍并歸還阿富汗。
貨幣兌換市場負(fù)責(zé)人 塔希爾 :美國必須明白,他們凍結(jié)的這些資產(chǎn)是阿富汗民眾的錢,是阿富汗這個國家的錢,是阿富汗所有企業(yè)家的錢,關(guān)系到我們這個國家的經(jīng)濟(jì)體系,所有阿富汗人都因為美國此舉受到影響,我們一直希望這些資產(chǎn)被解凍,這樣我們的人民才可能擁有正常的生活。
阿富汗前總統(tǒng) 卡爾扎伊:同那些(因“9·11”恐怖襲擊)失去至親的美國家庭一樣,阿富汗人民也是受害者,持有、搶走阿富汗人民的錢,對阿富汗人民是不公正、不公平的。這是對阿富汗人民的暴行,這筆資產(chǎn)不屬于任何政府,是阿富汗人民的財產(chǎn),阿富汗人民是這筆資產(chǎn)的主人。
美國任意凍結(jié)他國資產(chǎn)反映美式霸權(quán)野蠻殘酷
美國“任性”揮舞制裁大棒,凍結(jié)古巴、阿富汗、委內(nèi)瑞拉等國的海外資產(chǎn),嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和民生發(fā)展。美方凍結(jié)他國海外資產(chǎn)的行徑充分暴露了美方標(biāo)榜的所謂“基于規(guī)則的秩序”不是捍衛(wèi)弱者和正義的規(guī)則秩序,而是維護(hù)強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的規(guī)則秩序,反映了美式霸權(quán)的野蠻和殘酷。
可以說,強(qiáng)取豪奪,正是美國霸權(quán)的一大特征,也是其謀求自身利益最大化、維系霸權(quán)根基的一大手段。世界上越來越多的人正在認(rèn)清,美國這個“超級大國”,就是掠奪他國的“超級大盜”。