【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 張浩】編者的話:截至3月24日,俄烏軍事沖突爆發(fā)整整一個(gè)月。隨著沖突的持續(xù),國(guó)際社會(huì)越來越看清以美國(guó)為首的北約在這場(chǎng)危機(jī)背后所扮演的角色。從主導(dǎo)北約東擴(kuò)步步擠壓俄羅斯的生存空間,到常年伺機(jī)對(duì)俄及其周邊國(guó)家發(fā)動(dòng)“顏色革命”;從持續(xù)布局烏克蘭“準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)”,到數(shù)十年間不斷地區(qū)動(dòng)蕩;從頻頻對(duì)“不聽話的國(guó)家”揮舞制裁大棒,到逼其他國(guó)家和盟友站隊(duì)……無數(shù)事實(shí)表明,美國(guó)就是俄烏沖突的始作俑者?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》從今天起陸續(xù)推出“深度認(rèn)知”文章,一層層掀開美國(guó)面具。
蘇聯(lián)解體時(shí),俄羅斯作為“15個(gè)加盟共和國(guó)的長(zhǎng)子”,繼承了蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中的“一票否決權(quán)”、蘇聯(lián)的大國(guó)氣質(zhì)與歷史情懷以及大部分的國(guó)土和海外資產(chǎn),也繼承了蘇聯(lián)解體后產(chǎn)生的債務(wù)和危機(jī),更領(lǐng)教了來自以美國(guó)為首的西方國(guó)家的承諾與背叛。30年來,美國(guó)以極其傲慢粗魯?shù)姆绞綌D壓著俄羅斯的戰(zhàn)略安全空間,為地區(qū)安全留下了一筆爛賬。
“一英寸都不會(huì)向東擴(kuò)張”?
2021年12月23日,北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在回應(yīng)俄羅斯提出的安全倡議時(shí)聲稱,北約從未向任何人承諾過不會(huì)擴(kuò)大規(guī)模。俄總統(tǒng)普京在當(dāng)天舉行的年度記者會(huì)上憤然表示,北約欺騙了俄羅斯,因?yàn)樵摻M織曾在20世紀(jì)90年代承諾“一英寸都不會(huì)向東擴(kuò)張”,結(jié)果卻搞了5次擴(kuò)張,將勢(shì)力范圍推進(jìn)到俄邊境,“現(xiàn)在又開始說‘烏克蘭也將加入北約’,這就是厚顏無恥的欺騙”。
北約“一英寸都不會(huì)向東擴(kuò)張”的承諾,從一開始就是謊言。西方作出第一個(gè)“北約不東擴(kuò)”的具體保證是在1990年1月31日,當(dāng)時(shí)的西德外交部長(zhǎng)根舍就德國(guó)統(tǒng)一問題發(fā)表公開演講時(shí)表示,東歐的變化和德國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程不得損害蘇聯(lián)的安全利益,北約應(yīng)排除“將其范圍向東擴(kuò)張,即令其(比當(dāng)時(shí))更靠近蘇聯(lián)邊界的可能性”。在這樣的背景下,蘇聯(lián)態(tài)度逐漸軟化。1990年2月10日,當(dāng)時(shí)的西德總理科爾和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟谀箍茣?huì)面,蘇聯(lián)原則上同意西德領(lǐng)導(dǎo)人提出的德國(guó)統(tǒng)一方案,但前提是北約不向東擴(kuò)張。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年3月27日,北大西洋公約組織(北約)在其官方網(wǎng)站宣布,北馬其頓正式加入北約,成為其第30個(gè)成員國(guó)。
為爭(zhēng)取蘇聯(lián)首肯兩德統(tǒng)一,以及不干涉其他東歐社會(huì)主義國(guó)家的變革浪潮,美國(guó)很快就對(duì)蘇聯(lián)提出的“北約不得東擴(kuò)”要求作出積極回應(yīng)。1990年,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿貝克在與戈?duì)柊蛦谭驎?huì)晤時(shí)明確作出北約“一英寸都不會(huì)向東擴(kuò)張”的承諾。貝克說:“美國(guó)總統(tǒng)和我都不打算從正在發(fā)生的進(jìn)程中榨取任何單邊優(yōu)勢(shì)……重要的是,我們作出保證,如果美國(guó)在北約框架內(nèi)維持其在德國(guó)的存在,那么北約當(dāng)前的軍事邊界就不會(huì)向東擴(kuò)張,哪怕是一英寸的距離。”然而事實(shí)是,北約一路向東,一擴(kuò)再擴(kuò),導(dǎo)致烏克蘭危機(jī)不斷升級(jí)。
玫瑰色幻象終是錯(cuò)覺
不可否認(rèn),蘇聯(lián)解體后俄羅斯也曾對(duì)西方抱有很大的希望。1991年,俄羅斯受邀參加七國(guó)集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),一躍由過去西方眼中“邪惡的紅色帝國(guó)”,變成與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本平起平坐的大國(guó)。1997年,俄羅斯被接納成為成員國(guó),七國(guó)集團(tuán)隨即變?yōu)榘藝?guó)集團(tuán)。當(dāng)時(shí)俄羅斯上下都有種“王子和公主從此過上了美好生活”的童話般的錯(cuò)覺。先是戈?duì)柊蛦谭颍笫侨~利欽,都在這個(gè)舞臺(tái)上有一點(diǎn)飄飄然的感覺。甚至在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)困境,以及看盡了西方對(duì)俄困境的麻木不仁后,俄羅斯仍對(duì)西方抱有幻想。
2000年3月,當(dāng)時(shí)還是總統(tǒng)候選人的普京在接受媒體采訪時(shí)表示,俄羅斯可以成為北約的平等成員,而條件是“俄羅斯的利益能夠得到考慮,能夠成為完全平等的伙伴”。從俄羅斯不遺余力地向西示好的外交姿態(tài)來看,俄羅斯當(dāng)時(shí)對(duì)待西方是真情實(shí)意的。
2014年2月20日,烏克蘭基輔民眾在獨(dú)立廣場(chǎng)檢查反政府抗議活動(dòng)造成的破壞。該活動(dòng)是美國(guó)支持的反親俄政府運(yùn)動(dòng)的一部分。
普京在北約集團(tuán)里的第一位朋友是比他小7個(gè)月的英國(guó)前首相布萊爾。2000年3月,英國(guó)時(shí)任首相布萊爾飛往圣彼得堡。普京帶著布萊爾去馬林斯基劇院觀看歌劇《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》。其間,普京對(duì)布萊爾說,他們彼此既是同齡人又是(學(xué)法律的)同行,當(dāng)然可以找到共同語言。布萊爾返回倫敦后興奮地給七國(guó)集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)人打電話,稱贊普京“是一個(gè)有政治遠(yuǎn)見,深知自己應(yīng)該做什么的人”。剛擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)的第一年,普京就和布萊爾會(huì)見了5次,其間還留下了深夜不打領(lǐng)帶、兩人一起在圣彼得堡街頭酒館喝一杯的佳話。
不過,普京與西方領(lǐng)導(dǎo)人之間不斷升溫的“友誼”,似乎并沒有改變俄羅斯的地緣戰(zhàn)略處境,一切反而還在持續(xù)惡化。從1999年到2020年,北約通過東擴(kuò)將成員國(guó)從16個(gè)發(fā)展到30個(gè),完成了北起波羅的海、南至黑海,對(duì)俄羅斯長(zhǎng)達(dá)3000公里的戰(zhàn)略抵近和包圍。早在2002年小布什和布萊爾等人不顧及俄羅斯的反對(duì),執(zhí)意邀請(qǐng)包括波羅的海三國(guó)在內(nèi)的7個(gè)國(guó)家加入北約時(shí),普京就開始對(duì)西方產(chǎn)生懷疑,并把這種行為視為背叛。布萊爾后來在自己的回憶錄中說:“普京得出結(jié)論,美國(guó)人不想給他應(yīng)有的地位。”
俄羅斯清醒了
普京2007年2月10日在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表的演講,現(xiàn)在被公認(rèn)為是普京對(duì)西方“放棄幻想,準(zhǔn)備戰(zhàn)斗”的一篇檄文。這篇演講至今讀來仍然令人振聾發(fā)聵。普京在演講中嚴(yán)厲批評(píng)了美國(guó)的外交政策以及單極世界秩序的想法,強(qiáng)烈反對(duì)北約擴(kuò)大以及在東歐部署美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃。他說:“我認(rèn)為,北約擴(kuò)大進(jìn)程顯然與該組織自身的現(xiàn)代化以及保障歐洲安全沒有任何關(guān)系。相反,這是降低互信水平的嚴(yán)重挑釁行為。我們也有權(quán)公開質(zhì)問,這種擴(kuò)大針對(duì)誰?華沙條約組織解散后,西方伙伴們作出的保證如何了呢?這些聲明如今何在?甚至已經(jīng)沒人會(huì)記得它們了。我想引用1990年5月17日北約(時(shí)任)秘書長(zhǎng)韋爾納先生的一段講話。當(dāng)時(shí)他說‘我們不準(zhǔn)備在西德以外部署北約軍隊(duì),這會(huì)給蘇聯(lián)穩(wěn)固的安全保證’。這些保證何在?”
當(dāng)年普京拋出這一連串問題的時(shí)候,全場(chǎng)一片死寂,無論是美國(guó)還是其他北約成員國(guó),沒有任何一個(gè)國(guó)家出來給處于憤怒與屈辱中的俄羅斯一個(gè)說法。2022年2月10日,也就是普京2007年在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表演講15周年的日子,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,現(xiàn)在各國(guó)都在談?wù)摼o張局勢(shì)和迫在眉睫的“入侵”,這在2007年是很難想象的,但是目前發(fā)生的事情再次印證了普京總統(tǒng)是對(duì)的。佩斯科夫指出,在普京15年前發(fā)表慕尼黑演講后,一切尚有轉(zhuǎn)圜的可能。他說:“那個(gè)時(shí)候,某些國(guó)家是有機(jī)會(huì)去理解確保單極世界是徒勞的。之所以徒勞,不是因?yàn)闀?huì)有人以某種方式對(duì)抗,而是單極化本身已經(jīng)無法保證安全秩序,而且具有同樣廣泛且強(qiáng)大潛力的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)不斷涌現(xiàn)。但是他們沒有聽進(jìn)去,而過去幾年局勢(shì)的發(fā)展已把我們帶到目前身處的極度危險(xiǎn)當(dāng)中。”
拆除北約東擴(kuò)“定時(shí)”
針對(duì)北約東擴(kuò),普京2014年曾指出:“我們一直希望能就重要議題與西方國(guó)家展開合作,希望能加強(qiáng)彼此之間的信任,希望我們之間的關(guān)系是平等、開放且誠(chéng)實(shí)的,但我們沒看到你們?yōu)榇怂龅娜魏闻?。相反,我們一次又一次地被欺騙,別人在我們背后替我們做決定,留給我們的都是既成事實(shí)。這在北約東擴(kuò)時(shí)發(fā)生過,在他們把軍事設(shè)施放在我們邊境附近時(shí)也發(fā)生過。西方一直說‘喏,這跟你們沒有關(guān)系’。沒有關(guān)系?說得好輕巧!”
2022年2月12日,波蘭梅萊茨民眾觀察停留在一個(gè)臨時(shí)基地的美軍裝備。美國(guó)總統(tǒng)拜登此前一天宣布向波蘭派兵3000人。
2014年俄烏關(guān)系惡化后,烏克蘭加速其加入北約進(jìn)程,甚至在2019年以修正案方式將烏克蘭加入北約作為國(guó)家基本方針寫入憲法,更是觸動(dòng)了俄羅斯的安全底線,也堅(jiān)定了俄羅斯必須拆除北約東擴(kuò)貼近俄羅斯邊境、深入俄“歷史領(lǐng)土”這一“定時(shí)”的決心。從2014年俄烏關(guān)系惡化以來的歷程看,普京關(guān)于烏克蘭的紅線始終是非常明確的,那就是反對(duì)外部力量介入、拒絕外部軍事干涉、烏克蘭不得加入北約、俄羅斯的“歷史領(lǐng)土”不容侵犯。
2014年3月,普京問道:“在基輔已經(jīng)有人揚(yáng)言加速烏克蘭加入北約的進(jìn)程了……這將會(huì)威脅俄羅斯南部,這不是什么稍縱即逝的騷擾,而是切切實(shí)實(shí)的威脅。”普京表示,俄羅斯不反對(duì)與北約合作,但反對(duì)在存在軍事集團(tuán)對(duì)抗的情況下,北約關(guān)起門來自己發(fā)展軍事組織。2021年7月,普京在其《關(guān)于俄羅斯人和烏克蘭人的歷史統(tǒng)一》一文中再次指出,俄羅斯對(duì)與烏克蘭的對(duì)話持開放態(tài)度,但合作伙伴是捍衛(wèi)民族利益,而不是為他國(guó)服務(wù),不能作為別人手中的工具來對(duì)付俄羅斯。
罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó)
梳理普京在北約東擴(kuò)問題上的恨與痛,可以說,如果當(dāng)下這場(chǎng)沖突中有“吹哨人”,那普京就是那個(gè)從2007年起就一直在向美國(guó)和西方吹哨的人,哨聲尖利甚至刺耳,但以美國(guó)為首的北約對(duì)此置若罔聞。
2021年6月,美國(guó)總統(tǒng)拜登與普京在瑞士見面,約定以半年為期雙方將進(jìn)行多層次多領(lǐng)域磋商,對(duì)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)了十幾年“吹哨人”的普京在這一背景下再次提出北約東擴(kuò)和烏克蘭加入北約等問題,然而以“瞌睡”著稱的拜登表現(xiàn)出西方慣有的傲慢與冷漠,完全沒有回應(yīng)普京的關(guān)切。2021年10月末,俄羅斯重兵壓境烏克蘭,開始對(duì)烏克蘭及其背后的西方集團(tuán)進(jìn)行極限施壓,同時(shí)順勢(shì)就俄與西方關(guān)系拋出了安全保障條約草案。其中,關(guān)于烏克蘭“紅線”的內(nèi)容可被視為這份草案的重點(diǎn),即排除北約進(jìn)一步擴(kuò)張和烏克蘭加入該組織的可能性。
后續(xù)的事態(tài)發(fā)展大家最近都看到了:北約和美國(guó)對(duì)俄方提出的這份安全保障條約草案進(jìn)行了蠻橫批駁,又是稱烏克蘭有權(quán)提出申請(qǐng),又是稱加入北約的批準(zhǔn)權(quán)取決于其30個(gè)成員國(guó)。美國(guó)和北約最后的結(jié)論無非就是一句話——“這事(俄羅斯的安全保障條約草案)實(shí)現(xiàn)不了!”
從俄方關(guān)于烏克蘭問題的歷史脈絡(luò)和表態(tài)來看,俄羅斯安全保障條約草案是其向西方尋求一攬子安全問題解決方案的要價(jià),可妥協(xié)退讓的點(diǎn)有多處,但在烏克蘭問題上俄羅斯已無路可退。俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭三國(guó)是歷史上構(gòu)成俄羅斯帝國(guó)、蘇聯(lián)的核心組成部分,是普京和俄羅斯人認(rèn)知中的“歷史領(lǐng)土”。俄羅斯對(duì)烏克蘭戰(zhàn)略有切實(shí)的安全利益考量,也有民族情感正義性和歷史脈絡(luò)合理性。確保烏克蘭不被納入北約軍事體系,這樣的安全關(guān)切是可以理解的。越來越多的國(guó)際分析人士認(rèn)為,烏克蘭需要安全保障,俄羅斯也同樣需要一份安全保障。美國(guó)和北約不能也不應(yīng)置身事外、隔岸觀火。相反,華盛頓需要反思其在對(duì)俄戰(zhàn)略上長(zhǎng)期以來的傲慢與偏見。
俄羅斯與美國(guó)和北約的這場(chǎng)曠日持久的威脅與反威脅斗爭(zhēng),最后演變成俄烏兩個(gè)兄弟國(guó)家之間的血戰(zhàn),令許多對(duì)俄烏都深懷感情的人感到十分難過。這次沖突爆發(fā)前,筆者曾在烏克蘭切爾尼戈夫問一個(gè)當(dāng)?shù)厝?ldquo;俄烏關(guān)系惡化到底是俄羅斯人的責(zé)任,還是烏克蘭人的責(zé)任?”那位老人回答,不是烏克蘭人和俄羅斯人的責(zé)任,烏俄人民之間永遠(yuǎn)都是兄弟姐妹,罪魁禍?zhǔn)资敲绹?guó)。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾說:“美國(guó)人的問題是容易走極端,要么采取孤立主義,獨(dú)善其身,要么采取干涉主義,四處出擊,而俄羅斯人的問題是太在乎安全問題了。”此言或者說出了俄美關(guān)系的一個(gè)癥結(jié)。世上任何國(guó)家都有權(quán)獲得安全,而美國(guó)人對(duì)此常有不解。他們確實(shí)霸道慣了,把在世界上挑起沖突當(dāng)成家常便飯。
據(jù)韓媒報(bào)道,韓國(guó)中央防疫對(duì)策本部通報(bào),截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日0時(shí),韓國(guó)24小時(shí)內(nèi)新增新冠確診病例407017例,累計(jì)確診已...[詳細(xì)]