關(guān)于嚴格電氣焊作業(yè)安全管理的
通 告
非法違法及違規(guī)違章實施焊接和熱切割、建筑焊接、承壓焊接、結(jié)構(gòu)焊接等電氣焊作業(yè)(以下簡稱“電氣焊作業(yè)”),是導(dǎo)致群死群傷惡性事故的重要致因。為進一步嚴格電氣焊全鏈條安全管理,切實防范遏制電氣焊作業(yè)事故,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定,就嚴格電氣焊作業(yè)安全管理通告如下:
一、嚴格電氣焊從業(yè)持證管理。電氣焊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證,無證人員從事電氣焊作業(yè)的,根據(jù)《消防法》第六十三條規(guī)定,對個人處警告或五百元以下罰款,情節(jié)嚴重的處五日以下拘留;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;根據(jù)《刑法》第一百三十條規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
二、嚴格電氣焊作業(yè)發(fā)包或外聘施工管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人不得將電氣焊作業(yè)發(fā)包給無證人員,外聘施工作業(yè)涉及動火動焊的,相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有從業(yè)資質(zhì),并遵守消防安全操作規(guī)程。電氣焊設(shè)備所有人不得將設(shè)備出租或者借給無證人員。違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)或者出借電氣焊設(shè)備導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法從嚴追究責(zé)任;給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、嚴格電氣焊作業(yè)審批備案管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全完善動火作業(yè)審批制度,對需要審批的電氣焊作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批手續(xù),并利用有關(guān)行業(yè)主管部門的信息系統(tǒng)網(wǎng)上報備;其他單位、個體工商戶和有證自由職業(yè)者進行臨時電氣焊作業(yè)的,要向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村街或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門報備,有關(guān)單位要做好信息登記并建立臺賬,落實相關(guān)監(jiān)督管理措施。
四、嚴格電氣焊作業(yè)現(xiàn)場安全管理。電氣焊作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《焊接與切割作業(yè)安全》(GB9448)相關(guān)要求,作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)警示標志、進行防火分隔、清理可燃物、封堵(遮擋)孔洞(縫隙)、配備滅火器材等,作業(yè)完成后要檢查并消滅可能存在的殘火和火災(zāi)隱患;電氣焊作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守“十不準”“九必須”規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件的不得實施電氣焊作業(yè)。
五、嚴格特殊場所電氣焊作業(yè)安全管理。在人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和易燃易爆場所、有限空間等特殊場所進行電氣焊作業(yè),必須嚴格事前動火審批并辦理相關(guān)作業(yè)許可,安全管理人員必須在現(xiàn)場全過程監(jiān)督;未落實安全措施不得實施電氣焊作業(yè)。嚴禁在人員密集場所營業(yè)、開放期間進行電氣焊作業(yè)。鍋爐、壓力容器(管道)等特種設(shè)備電氣焊作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴格遵守其特殊規(guī)定。
六、嚴格電氣焊作業(yè)安全協(xié)同管理。電氣焊作業(yè)場所有多個單位或者多種交叉作業(yè)的,電氣焊單位應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場協(xié)同,互通信息并實施統(tǒng)一檢查管理。出現(xiàn)險情,應(yīng)當(dāng)立即組織人員撲救初期火災(zāi),并通知和組織場所或者建筑物內(nèi)所有人員安全疏散。對不實施現(xiàn)場安全協(xié)同、發(fā)生險情不立即通知和組織疏散導(dǎo)致事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、嚴格查處違法違規(guī)電氣焊作業(yè)行為。各級各部門各單位可通過應(yīng)急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”或“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號進行證件信息查詢,嚴厲打擊電氣焊違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)、偽造證件等違法違規(guī)行為,從嚴追究違法違規(guī)從事電氣焊作業(yè)的人員、違規(guī)安排無證上崗的主管人員、違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)的負責(zé)人員,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
八、嚴格電氣焊特種作業(yè)培訓(xùn)教育。鼓勵有需求的人員報名參加電氣焊特種作業(yè)培訓(xùn)教育和考試取證,特種作業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)要為電氣焊培訓(xùn)考核便捷服務(wù),嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標準》組織教學(xué)培訓(xùn)。深入推進安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治,嚴厲打擊超資質(zhì)培訓(xùn)、不按大綱培訓(xùn)、考核弄虛作假等特種作業(yè)培訓(xùn)考核違法違規(guī)行為。
九、嚴格整治電氣焊作業(yè)重大事故隱患。電焊工無證上崗被判定為重大事故隱患,各級各部門各單位要將電氣焊作業(yè)納入重大事故隱患專項排查整治、執(zhí)法檢查、“打非治違”重點內(nèi)容,要加大整治規(guī)范力度,健全完善管理制度,全鏈條壓實電氣焊安全管理責(zé)任措施。對于電焊工無證上崗作業(yè)、違章違規(guī)操作導(dǎo)致事故發(fā)生的,依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
十、嚴格電氣焊作業(yè)行為舉報受理核查。鼓勵廣大群眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與電氣焊作業(yè)社會監(jiān)督,通過多種渠道舉報電氣焊非法違法及違規(guī)違章行為。各級各部門各單位要第一時間受理核查舉報信息,依法查處非法違法及違規(guī)違章電氣焊作業(yè)行為,堅決防范遏制電氣焊作業(yè)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)舉報電話:6821920
邯鄲市永年區(qū)安全生產(chǎn)
委員會辦公室
2024年2月5日
電氣焊作業(yè)“十不準”
一、無證人員,不準焊割。
二、未辦理動火審批手續(xù),不準焊割。
三、焊工不了解焊割現(xiàn)場周圍情況,不準焊割。
四、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時,不準焊割。
五、各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,在未經(jīng)徹底清洗、排除危險性前,不準焊割。
六、可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的地方,未采取切實可靠的安全措施之前,不準焊割。
七、有壓力或密閉的管道、容器,不準焊割。
八、焊割部位附近易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前,不準焊割。
九、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時,不準焊割。
十、與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取有效的安全措施之前,不準焊割。
電氣焊作業(yè)“九必須”
一、必須使用合格的電氣焊設(shè)備,確保設(shè)備處于正常的工作狀態(tài)。
二、電氣焊作業(yè)時必須配齊足夠的滅火設(shè)備。
三、電氣焊作業(yè)必須配備相應(yīng)的監(jiān)護人員。
四、電氣焊作業(yè)時必須按要求做好個人防護。
五、電氣焊作業(yè)時,設(shè)備分布及氣瓶放置必須滿足安全間距。
六、必須明確電氣焊作業(yè)現(xiàn)場,并在醒目位置設(shè)置相應(yīng)的警示標志。
七、人員密集場所進行電氣焊作業(yè)必須制定滅火疏散預(yù)案。
八、在高處進行電氣焊作業(yè)時,必須清理下面的可燃物品并采取有效的安全防護措施。
九、特殊敏感時期、復(fù)雜動火環(huán)境電氣焊作業(yè)必須提級管理。
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