再次創(chuàng)業(yè),書寫轉(zhuǎn)型發(fā)展新答卷
北有遷安,南有武安。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦相當,人口和國土面積相近,同為因鋼而興的資源型城市、全國百強縣。然而,從20年前的攜手并進,到如今遷安一枝獨秀,“兩安”差距正在拉大。
跳出武安看武安,置身全省找差距,放眼全國謀未來。武安認真審視短板和弱項,以解放思想引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,推動老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
兩組數(shù)據(jù)透出輝煌背后的隱憂
有這樣一組數(shù)據(jù):2018年,武安撤縣建市30周年,全市生產(chǎn)總值從30年前的9.6億元,躍升至620.8億元,位居全國百強縣第86位。2020年,全市規(guī)上企業(yè)達106家,7家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強,6家企業(yè)入圍中國業(yè)企業(yè)500強,11家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強,河北省民營企業(yè)百強中武安占17家。
還有一組數(shù)據(jù):全國百強縣榜單中,2020年遷安位列第46位,武安位列第80位。遷安經(jīng)濟總量領(lǐng)跑全省,地區(qū)生產(chǎn)總值已跨過千億元大關(guān),人均GDP達12.7萬元。武安市地區(qū)生產(chǎn)總值為667.8億元,人均GDP為8萬元,與遷安差距明顯。
再看產(chǎn)業(yè)承接平臺,遷安市除了以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主的遷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),還有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和灤河沿岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級工業(yè)園區(qū)。武安僅有一個省級工業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,新動能不足,產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化。
放眼全國——全國百強縣榜單中,資源型縣市數(shù)量逐年遞減,已由占據(jù)“半壁江山”降至不足10%。
“吃資源飯”難以為繼,轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。
深刻剖析干部隊伍思想病灶
面向“十四五”,老工業(yè)城市如何書寫轉(zhuǎn)型發(fā)展新答卷?
武安市從思想破冰入手,以問題為導(dǎo)向,深刻剖析干部隊伍存在的思想痼疾。
小進即滿,安于現(xiàn)狀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部積累一定工作經(jīng)驗后,認為工作已經(jīng)“輕車熟路”,工作標準不高、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。
理念不新,眼界不寬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開放和招商引資意識不足,即使外出考察項目,也沒有從項目對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶動、增加就業(yè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等長遠利益綜合考慮。
因循守舊,路徑依賴。有些部門干起事來往往要看有沒有政策規(guī)定、主要領(lǐng)導(dǎo)有沒有指示、過去有沒有先例、其他地方有沒有出臺意見,工作缺乏創(chuàng)造性、創(chuàng)新性。受制于條條框框,一些幾年前就簽約的項目,現(xiàn)在仍未開工。
如是種種,成為束縛武安發(fā)展的厚厚繭殼。
“下定決心、緊盯不放,把思想‘堵點’打通,把‘短板’拉長,努力實現(xiàn)涅槃新生。”武安市委書記劉浩峰說。
再次創(chuàng)業(yè)邁出堅實步伐
推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深,豐富業(yè)態(tài)促進文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施生態(tài)修復(fù)改善環(huán)境……武安轉(zhuǎn)型發(fā)展全面發(fā)力。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力。著力引進優(yōu)質(zhì)項目,建立“畝均論英雄”機制,重點打造全國精品鋼材、先進裝備、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)“三大基地”,壯大新能源、新材料、鋼材精深、電子信息“四大集群”,發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文旅康養(yǎng)“三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)”,逐步形成“主業(yè)突出、多元發(fā)展”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照集中集聚集約發(fā)展原則,構(gòu)建“5+3”產(chǎn)業(yè)空間布局,建設(shè)青龍山轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、南部鋼焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中部生態(tài)宜居新城區(qū)、東部產(chǎn)城融合創(chuàng)新區(qū)、西部文旅康養(yǎng)度假區(qū)五大平臺,加快發(fā)展東南部現(xiàn)代物流、北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、南山溝特色種植3個產(chǎn)業(yè)帶。
整治城鄉(xiāng)環(huán)境。在市區(qū),創(chuàng)建全國文明城市全面推進;在農(nóng)村,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,鄉(xiāng)村振興建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園;在企業(yè),31家重點企業(yè)出資建設(shè)環(huán)廠綠化帶和生態(tài)公園,美化環(huán)境惠及周邊群眾。
面對高質(zhì)量發(fā)展新考題,面對不進即退的激烈競爭,7月16日至17日召開的中國共產(chǎn)黨武安市第八次代表大會,明確了全面建設(shè)富強文明美麗幸福的現(xiàn)代化中等城市奮斗目標,提出未來5年加快構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、融合發(fā)展示范區(qū),創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型突破排頭兵,生態(tài)宜居、獨具魅力副中心,充滿活力、高質(zhì)量發(fā)展百強市(縣)“四個支撐”。
對標先進,補齊短板,以思想解放推動高質(zhì)量發(fā)展,武安邁出再次創(chuàng)業(yè)新步伐。(河北日報記者劉劍英 通訊員王海波)