邱縣深入實(shí)施“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動

　　破解痛點(diǎn)難點(diǎn) 用心服務(wù)企業(yè)

　　推行“多證齊發(fā)”審批服務(wù)改革，實(shí)行企業(yè)訴求24小時派單，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度……

　　今年以來，邱縣深入實(shí)施“營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，著力推進(jìn)政務(wù)、市場、法治、金融、信用環(huán)境建設(shè)，破解企業(yè)和群眾辦事過程中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以營商環(huán)境優(yōu)化提升區(qū)域競爭力。

　　今年前兩個月，邱縣簽約項(xiàng)目6個，簽約金額30億元;已開工5個，正在推進(jìn)1個。截至目前，全縣經(jīng)營主體總量達(dá)3.3萬戶，位于邯鄲市前列。

　　近日，群眾在邱縣行政審批局服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。邱縣縣委宣傳部供圖

　　錯時延時預(yù)約，政務(wù)服務(wù)“不打烊”

　　“雖然是周末，但政務(wù)服務(wù)‘不打烊’，項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)隨到隨辦。”近日，邱縣龍港片區(qū)城市更新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈博學(xué)說。

　　為解決“上班沒空辦、放假沒處辦”等企業(yè)和群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，邱縣行政審批局合理調(diào)配人員，推出中午不斷崗、周末不停歇、節(jié)假日“不打烊”錯時延時預(yù)約服務(wù)，打好服務(wù)時間差，確保急需辦事的企業(yè)群眾在非工作日約得到、辦得成。

　　在此基礎(chǔ)上，該局還24小時“不打烊”服務(wù)，將原本一名固定人員審批的事項(xiàng)，拆分給多名工作人員24小時協(xié)作審批，盡可能縮短項(xiàng)目手續(xù)審批和辦理時間。“原本一星期的工作量，3天就完成了，審批效率大幅提高，解決了企業(yè)多頭跑、跑多次的問題。”邱縣行政審批局黨組書記、局長王學(xué)彬說。

　　今年以來，邱縣行政審批局在嚴(yán)格遵守勞動法相關(guān)規(guī)定前提下，合理安排工作人員錯時排崗。通過錯時、延時、預(yù)約、24小時“不打烊”等服務(wù)方式，累計辦理審批事項(xiàng)103件，涉及企業(yè)注冊、項(xiàng)目工程建設(shè)審批、社會服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　對企業(yè)訴求，實(shí)行24小時派單、部門上門接單、領(lǐng)導(dǎo)全程盯單，最大限度解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。在前不久舉辦的政企銀對接會上，河北騰翼實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人郭同印反映了流動資金短缺問題。僅僅幾天，企業(yè)申請的8000萬元貸款就進(jìn)入審批環(huán)節(jié)，近日會到賬。今年以來，全縣各部門累計為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題90余個。

　　為暢通政企常態(tài)化溝通，邱縣還建立了“暢聊早餐會”“政企同心談”等機(jī)制，近距離傾聽企業(yè)意見建議，根據(jù)企業(yè)需求精準(zhǔn)服務(wù)。今年累計解決企業(yè)用工、用能、物流等難題和企業(yè)家反映的問題50余個。

　　審批流程再造，助力項(xiàng)目早日開工達(dá)產(chǎn)

　　“原以為要等幾個月，沒想到一天就拿到了4個證。”近日，河北巴山食品有限公司負(fù)責(zé)人張朝新說，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、建筑工程施工許可證等“四證齊發(fā)”，為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)贏得了時間，也讓他對企業(yè)在邱縣的發(fā)展前景充滿信心。

　　針對項(xiàng)目從拿地到開工，辦證程序多、耗時長、手續(xù)繁瑣等問題，今年以來，邱縣堅(jiān)持“審批緊跟項(xiàng)目跑、服務(wù)圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)”，探索推行“多證齊發(fā)”快辦審批服務(wù)。按照“一事多需可合并、材料相似可歸類、數(shù)據(jù)共享可減免”原則，對土地供應(yīng)、方案審查、規(guī)劃公示、不動產(chǎn)登記申請、施工許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)手續(xù)縮減、項(xiàng)目提速。

　　通過建立聯(lián)合審批機(jī)制，邱縣推動各職能部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，變“接力跑”為“并排跑”，材料實(shí)行一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目審批增速提效，為項(xiàng)目早日開工平均節(jié)約時間60天以上。

　　近日，在邱縣河北康貝爾食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人在硬糖生產(chǎn)線上忙碌。在良好的營商環(huán)境推動下，該公司生產(chǎn)訂單不斷，2022年額達(dá)14億元。 河北日報通訊員孫海峰攝

　　“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾

　　“一支隊(duì)伍管執(zhí)法，企業(yè)不必疲于應(yīng)付各種檢查了。”提起執(zhí)法改革對企業(yè)的影響，河北康貝爾食品有限公司辦公室主任劉劍說，“以前檢查是一個部門剛走，另一個部門又來。迎檢要牽扯企業(yè)很大精力。”

　　圍繞打造“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”監(jiān)管體系，邱縣將住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等10個部門1241項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)全部納入城市管理綜合行政執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。同時開展行政執(zhí)法溫度提升行動，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”“包容免罰清單”等制度，切實(shí)減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾。

　　“真是太及時了，不僅修復(fù)了企業(yè)信用，還促成了一筆生意!”今年2月初，因未安裝揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測設(shè)備，邱縣一家房地產(chǎn)開發(fā)公司被相關(guān)部門作出行政處罰。當(dāng)月底，企業(yè)完成整改并提交了信用修復(fù)申請，行政審批部門及時將企業(yè)移出失信名單，幫助其挽回了一個在談項(xiàng)目。

　　以創(chuàng)建全省社會信用體系建設(shè)典型城市試點(diǎn)為契機(jī)，邱縣打造社會信用信息平臺，啟動信用邱縣網(wǎng)站，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村推廣信用加速辦、信用積分制等服務(wù)，累計歸集信用信息55萬條。對守信主體開通綠色通道，推出容缺受理的便利措施。對失信主體主動引導(dǎo)，并幫助失信主體完成信用修復(fù)。

　　為幫助企業(yè)重塑信用，邱縣建立經(jīng)營主體臺賬，變傳統(tǒng)“企業(yè)集中參會培訓(xùn)”為“專業(yè)團(tuán)隊(duì)上門服務(wù)”，打造信用加速辦品牌，助力企業(yè)摘掉失信“帽子”。今年以來，累計為152家企業(yè)完成信用修復(fù)178條。(河北日報記者陳正 通訊員霍飛飛)