臨漳縣全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　整治人居“小環(huán)境” 繪就生活“新圖景”

　　——身邊的環(huán)境衛(wèi)生面貌①

　　編者按 今年4月是第35個愛國衛(wèi)生月，活動主題為“宜居靚家園 健康新生活”。完善環(huán)境衛(wèi)生長效動態(tài)管理機(jī)制，是活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。即日起，河北日報(bào)推出系列報(bào)道《身邊的環(huán)境衛(wèi)生面貌》，聚焦與群眾生活密切相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過對村莊、背街小巷、公共廁所等開展環(huán)境衛(wèi)生整治的故事，反映各地在完善環(huán)境衛(wèi)生方面的“繡花”功夫和機(jī)制創(chuàng)新，弘揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動新風(fēng)尚。

　　臨漳縣南東坊鎮(zhèn)前小莊村“舊物利用”扮靚鄉(xiāng)村環(huán)境。 河北日報(bào)通訊員王俊平攝

　　平坦整潔的柏油路，白墻黛瓦的新民居，迎風(fēng)搖曳的各色綠植……走進(jìn)臨漳縣鄴城鎮(zhèn)顯王村和南東坊鎮(zhèn)前小莊村等村莊，美麗的鄉(xiāng)村畫卷令人流連忘返。

　　而在過去，這些村莊還是另外一番光景：土路坑洼不平，垃圾雜物胡亂堆放。村民出行往往是“晴天一身土，雨天滿腿泥”。

　　變化，源于機(jī)制創(chuàng)新。2019年，臨漳縣建立多元化投入保障機(jī)制，實(shí)施長效管護(hù)機(jī)制，破解資金難、推進(jìn)難、管護(hù)難，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。近年來，臨漳縣被授予國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、河北省文明縣城等榮譽(yù)稱號。

　　4月13日，臨漳縣南東坊鎮(zhèn)前小莊村保潔員在打掃村內(nèi)衛(wèi)生。 河北日報(bào)通訊員王俊平攝

　　如何讓村莊“美起來”

　　——政府政策引導(dǎo)，群眾籌資籌勞，社會力量支持

　　“到了村口進(jìn)不去，進(jìn)了村后出不來。”

　　說起行路難，臨漳縣鄴城鎮(zhèn)顯王村許多村民都曾有過這樣的感受。

　　過去，顯王村都是土路，由于沒有完善的地下管網(wǎng)，一到下雨天，路上污水橫流。為了避免污水倒灌，村里各家各戶壘起了高高的門臺，原本四五米寬的村路，擠到最窄處只有一米多，群眾出行十分不便。

　　2019年，王巧玲擔(dān)任顯王村黨支部書記。自小在顯王村生活的王巧玲，上任之初的目標(biāo)之一，就是要改善顯王村“臟亂差”的環(huán)境，讓村民們“下雨天腳上不沾泥，刮風(fēng)天身上不沾土”。

　　恰逢當(dāng)年3月，臨漳縣打響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境提升。

　　“趁著好東風(fēng)，說干咱就干!”王巧玲馬上召集村“兩委”干部商量村容村貌改善工作如何開展。大家一致認(rèn)為，鋪管網(wǎng)、修道路，是改善村容村貌的頭一樁事兒。

　　想修路，先得拆掉村里各家各戶的門臺，但剛開始拆的時(shí)候并不順利。

　　“大家對路難行有意見，但拆門臺時(shí)又都互相觀望。”王巧玲說，當(dāng)時(shí)村“兩委”干部帶頭拆除自家門臺，再挨家挨戶做群眾思想工作，“一把尺子量到底”，漸漸地，“要我拆”轉(zhuǎn)化為“我要拆”，村里所有門臺順利拆除。

　　修路時(shí)，王巧玲又犯了難。顯王村是個典型的農(nóng)業(yè)村，村里祖祖輩輩都靠土地過活，村里沒啥錢，咋辦?

　　“村民是環(huán)境整治的直接受益人。改善人居環(huán)境，還得發(fā)動大家伙兒一起干。”王巧玲介紹，當(dāng)時(shí)，縣財(cái)政對主路和小巷硬化，分別按每平方米30元、20元標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ);村里發(fā)動村民集資籌款，300元、500元、1000元，根據(jù)各家情況自愿捐;村“兩委”干部還聯(lián)系了在外經(jīng)商的村里能人捐款，通過“政府投一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，能人捐一點(diǎn)”，解決了資金難題。

　　“鋪路時(shí)，家家戶戶都出人，鋪到誰家誰幫忙。”回憶起當(dāng)時(shí)群眾積極參與、熱火朝天的勞動景象，王巧玲自豪地告訴記者，他們僅用了兩個月的時(shí)間，就完成了村內(nèi)所有道路的改造硬化。

　　當(dāng)年，臨漳縣通過“政府政策引導(dǎo)、群眾籌資籌勞、社會力量支持”多元化投入保障機(jī)制，整合相關(guān)部門涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目資金近3億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取“群眾自捐、集體補(bǔ)貼”“發(fā)放義務(wù)工票”等方式籌資籌勞，全縣群眾義務(wù)投工投勞120多萬人次，撬動社會投資8億多元。

　　如何讓村莊“長久美”

　　——發(fā)動村民參與共建共治共享

　　“老劉，你家門口堆放的玉米該收了，要不然影響過路，來往看著也不好看。”

　　4月7日一早，正在巡查的南東坊鎮(zhèn)前小莊村治安服務(wù)員陳文仲提醒村民把家門口的雜物清理干凈。

　　為了確保自己負(fù)責(zé)的區(qū)域衛(wèi)生無死角，陳文仲每天有空就騎著自行車在片區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題后，及時(shí)提醒村民和保潔員處理。

　　前些年，建排水溝、修環(huán)村路、建文化廣場、修公共走廊……前小莊村實(shí)施了一系列村容村貌改造提升工程。

　　村里環(huán)境好了，大家心氣也高了。前小莊村又向著新目標(biāo)進(jìn)發(fā)——打造和美鄉(xiāng)村，全面提升人居環(huán)境。2019年，該村自購樹苗，種植兩萬余棵綠植美化村內(nèi)大小街道，打造大小景點(diǎn)11處，營造“村在林中、院在綠中、人在景中”的綠色生態(tài)圈。2019年，前小莊村獲評省級森林鄉(xiāng)村稱號，2021年，榮獲省級美麗鄉(xiāng)村精品村稱號。

　　環(huán)境建設(shè)好了，如何讓好環(huán)境保持住，讓村容村貌由“一時(shí)美”變?yōu)?ldquo;長久美”，成了該村黨支部書記、村委會主任張弘的心頭大事。

　　為了鞏固“美麗成果”，前小莊村推行常態(tài)化管理，將全村按照村小組劃分為6個片區(qū)，由6名村民擔(dān)任保潔員、3名村里德高望重的老黨員擔(dān)任治安服務(wù)員，負(fù)責(zé)管理片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管的運(yùn)行模式。

　　村里還多次召開黨員、群眾代表會議，圍繞“村里環(huán)境如何管理、村里產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展”說想法、提建議。“大家擰成一股繩，就沒有辦不成的事。”張弘說，在村“兩委”干部、老黨員、鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)下，村民們都加入到村莊美化提升行動中來。

　　如今，每逢星期六，就是全村“大掃除”的日子。早上，“大喇叭”一響，村民紛紛出來，清理門前垃圾雜物、清掃門口街道衛(wèi)生、管護(hù)門口的綠植。

　　從“干凈”到“風(fēng)景”，臨漳縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級。該縣通過縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)戶適量付費(fèi)相結(jié)合的模式保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生市場化、長效化治理。對道路、林地、河道等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，明確由交通、自然資源和規(guī)劃、水利等部門分別負(fù)責(zé)，構(gòu)建了責(zé)任分明、協(xié)調(diào)聯(lián)動的無縫隙監(jiān)管責(zé)任體系。

　　去年以來，全縣累計(jì)清理垃圾雜物15萬噸、坑塘265個、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2.6萬立方米、家庭院落7.5萬戶，建設(shè)游園、菜園、果園180余處，休閑廣場、公共停車場330余處。

　　鄉(xiāng)村人居環(huán)境“硬件”提升了，也要寫好群眾文明素養(yǎng)提升“軟文章”。

　　采訪中，有一個故事讓記者印象深刻。臨漳縣狄邱鄉(xiāng)西申村曾有位村民邊走路邊嗑瓜子，瓜子皮扔了一路。村環(huán)境衛(wèi)生志愿者循著瓜子皮找到這位村民，和他一起把沿路的瓜子皮清理干凈。這事對該村村民觸動很大，打那之后，村里的小孩子也知道把冰糕紙、果皮等扔到垃圾箱。

　　為保護(hù)好村莊綠化成果，狄邱鄉(xiāng)西申村制定了育林護(hù)林和生態(tài)保護(hù)等方面的村規(guī)民約，村“兩委”干部也通過多種形式積極宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，村民保護(hù)環(huán)境意識不斷增強(qiáng)。該村榮獲了省級和國家級“森林鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號。

　　作為全省新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣，臨漳縣將鄉(xiāng)村治理與創(chuàng)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村相結(jié)合，指導(dǎo)各村把落實(shí)門前“三包”、禁止隨意傾倒垃圾等寫入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民摒棄亂扔亂倒、亂堆亂放的陳規(guī)陋習(xí)。發(fā)揮縣級文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所、村級文明實(shí)踐站作用，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院等評選表彰，推動鄉(xiāng)村文明提升與環(huán)境整治互促互進(jìn)。(河北日報(bào)記者高珊、呂若汐、劉劍英)