據(jù)初步調(diào)查,事故原因是企業(yè)污水處理廠檢修過程中,職工更換曝氣池電機(jī)時(shí),因未采取防護(hù)措施,造成積存污水發(fā)酵產(chǎn)生硫化氫中毒。
這起事故的發(fā)生,充分暴露出安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,屬地監(jiān)管工作存在死角盲區(qū),行業(yè)主管部門監(jiān)管存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
5月29日、30日,辛集市兩次召開全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,要求各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來,在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
一、堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
當(dāng)前,各行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)流通旺季,又值高溫潮濕季節(jié),是事故的易發(fā)、多發(fā)期,各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,一定保持清醒頭腦,思想上高度警覺,不能有絲毫的松懈麻痹。要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。凡因不履行責(zé)任或責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)事故的、存在重大安全隱患失察失管的,都要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要把握大局,又要關(guān)注細(xì)節(jié),要深入一線開展明察暗訪,要敢于抓不落實(shí)的事,處理不作為的人。要積極采取各種措施和辦法,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)員工和每個(gè)環(huán)節(jié)。
二、立即開展安全檢查,全面排查整改事故隱患
各級(jí)各部門和各單位要立即組織開展本轄區(qū)、本部門和本單位安全生產(chǎn)大檢查,深入開展隱患排查治理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)殡[患、隱患釀成事故。特別是對(duì)容易引發(fā)事故的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要組織精干力量,深查細(xì)排,全面查找問題和隱患,確保不留死角死面。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)查出的問題和隱患要立即進(jìn)行整改,對(duì)暫時(shí)不能整改的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人加強(qiáng)巡查、監(jiān)控和盯守,限期整改。對(duì)存在重大隱患或無法保證安全生產(chǎn)的企業(yè),要堅(jiān)決依法立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改到位后方可恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在督促各企事業(yè)單位認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí),組織人員對(duì)重點(diǎn)企事業(yè)單位開展暗查暗訪,對(duì)不落實(shí)工作要求及防范措施不到位的給予嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
安監(jiān)局、環(huán)保局和制革區(qū)管委會(huì)要立即對(duì)制革企業(yè)全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓,開展一次全面徹底的執(zhí)法檢查,落實(shí)制革企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)受限空間作業(yè)、特種設(shè)備維修維護(hù)、員工安全教育培訓(xùn)等進(jìn)行檢查。企業(yè)復(fù)工必須經(jīng)有關(guān)職能部門聯(lián)合驗(yàn)收,逐一過關(guān),檢查人員簽字負(fù)責(zé)。安監(jiān)局及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要對(duì)全市所有?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源,逐車間、逐設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行徹底檢查,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸等安全事故;安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、供電等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對(duì)全市所有銀粉生產(chǎn)企業(yè)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)非法違法行為要依法依規(guī)堅(jiān)決落實(shí)斷電停產(chǎn)和關(guān)停取締措施。公安、消防、商務(wù)、教育及相關(guān)部門,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面清查,凡存在重大安全隱患的,必須立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。住建部門要對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng),堅(jiān)決依法予以停工整頓,對(duì)非法違法施工行為,嚴(yán)格查處。交通、公安交警等部門,要嚴(yán)查超速超載、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸車輛,該取締的堅(jiān)決取締,該停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)。市場(chǎng)監(jiān)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對(duì)全市鍋爐、電梯、壓力容器等特種設(shè)備和大型娛樂設(shè)施進(jìn)行全面檢查,達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng);發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要依照各自職責(zé),對(duì)油氣輸送管線和民用燃?xì)怆[患加強(qiáng)整治,督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和用戶單位,及時(shí)消除各類隱患。安監(jiān)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門,要以制革、化工、紡織、建材等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度,防止各類職業(yè)病危害事故發(fā)生。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)做好冶金、機(jī)械、水利、電力、輕工、體育、文化、衛(wèi)生、旅游、通信以及有限空間作業(yè)、涉爆粉塵、涉氨涉氯等其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法工作,堅(jiān)決消除隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作,要強(qiáng)化警示教育,做到一廠出事故,萬廠受教育,一地有隱患,全市受警示,要強(qiáng)化安全培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì),提高廣大從業(yè)人員檢查消除隱患、處置初始險(xiǎn)情和自救互救能力。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的信息共享,切實(shí)做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備,有效防范自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。各級(jí)各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、信息報(bào)告制度,完善生產(chǎn)安全事故和應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案,要針對(duì)本部門、本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)急演練。各應(yīng)急救援隊(duì)伍即日起進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和生產(chǎn)安全事故,要做到第一時(shí)間上報(bào)、科學(xué)果斷處置,迅速開展救援,最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失。
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