2016年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市全名單一覽表

　　日前，2016年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市榜單公布。河北遷安市、定州市、辛集市、涉縣、正定縣、灤縣和香河縣共三市四縣登上中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市榜單。

　　2016年，中國(guó)中小城市投資潛力指數(shù)為81.6，與2015年相比提高了0.6。重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善，為中小城市帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，具備較好發(fā)展基礎(chǔ)的中小城市，成為區(qū)域發(fā)展的亮點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口吸納等方面發(fā)揮重要作用。

　　遷安市：“東出西聯(lián)”、“兩環(huán)帶動(dòng)”

　　遷安市榮膺2016年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市第8位。

　　2015年，遷安市完成地區(qū)生產(chǎn)總值891.1億元，全部財(cái)政收入61.9億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資594.5億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額223.2億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為32160元和18478元。該市市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)12年位居河北首強(qiáng)。

　　遷安市擁有豐富的旅游文化資源，其境內(nèi)有遷安博物館、白羊峪、黃臺(tái)山公園和黃臺(tái)湖景區(qū)，2016年11月，遷安市被評(píng)為第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

　　同時(shí)，遷安市交通樞紐的重要位置也不容小覷。

　　遷安市地處京津冀物流大通道和“京津唐秦承”城市圈的中心，公路密度位居河北省前列，多條鐵路連接成網(wǎng)，稱為直通秦皇島、曹妃甸、京唐港、天津港一市四港的交通樞紐，是河北省貫徹“東出西聯(lián)”、“兩環(huán)帶動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一線地區(qū)。

　　辛集市：打造世界皮都助力地方經(jīng)濟(jì)

　　辛集作為石家莊東部的中心城市、中國(guó)4大皮都之一，是中國(guó)歷史上最大的皮毛集散地和商埠重鎮(zhèn)。辛集皮革業(yè)歷史悠久，始于明，盛于清，素有“辛集皮毛甲天下”之美稱，被授予“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地”“中國(guó)皮革皮衣之都”“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”。

　　辛集市擁有各類皮革企業(yè)幾千余家，從業(yè)人員十幾萬(wàn)多人，入統(tǒng)規(guī)模企業(yè)超百家，年實(shí)現(xiàn)銷售收入210億元，形成國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)并舉的多元化營(yíng)銷格局。

　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成了以北京、天津、沈陽(yáng)、太原、西安為龍頭的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);國(guó)際市場(chǎng)，建立了以莫斯科為中心、以邊貿(mào)口岸為補(bǔ)充、輔射東歐的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　定州市：歷史、文化旅游集一體

　　定州歷史悠久，春秋時(shí)期齊相管仲在此筑城，戰(zhàn)國(guó)和漢代兩次定為中山國(guó)都，公元400年始稱定州，后歷代設(shè)州置府，民國(guó)初改州為縣，2006年被聯(lián)合國(guó)地名專家組命名為“千年古縣”。

　　定州人杰地靈，文化底蘊(yùn)豐厚，先后涌現(xiàn)出漢代音樂(lè)家李延年，唐代著名詩(shī)人崔護(hù)、劉禹錫，宋代著名哲學(xué)家程顥、程頤，現(xiàn)代教育家、史學(xué)家、美術(shù)家王森然，人民音樂(lè)家張寒暉等一大批文化名人，被譽(yù)為詩(shī)歌之城、狀元之鄉(xiāng)。

　　定州有全國(guó)最高的磚木結(jié)構(gòu)塔—開(kāi)元寺塔，北方保存最好的州屬貢院—考棚，全省第一座對(duì)外開(kāi)放的大型磚墓室—東漢中山墓;清風(fēng)店戰(zhàn)役紀(jì)念館被劃定為冀中紅色旅游區(qū)，北疃慘案烈士陵園修繕一新;黃家葡萄酒莊被評(píng)為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);開(kāi)元寺塔、貢院、文廟、南城門、晏陽(yáng)初舊居為重點(diǎn)的文物旅游核心景區(qū)，打造華北京南旅游目的地。

　　香河縣：大項(xiàng)目的“井噴”效益

　　今年前9個(gè)月，香河全部財(cái)政收入完成49.8億元，同比增長(zhǎng)31.8%;地方公共預(yù)算收入完成31.9億元，同比增長(zhǎng)21.6%，可比口徑同比增長(zhǎng)42.1%。全縣實(shí)施億元以上項(xiàng)目121個(gè)，總投資1019.4億元，完成投資230.5億元，同比增長(zhǎng)33.2%，在全省名列前茅。其中，10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，投資超百億元項(xiàng)目3個(gè)。

　　香河搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，服從服務(wù)于北京城市副中心建設(shè)，明確“中國(guó)家具之都、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、休閑商務(wù)新城、生態(tài)宜居家園”發(fā)展定位，全力當(dāng)好首都穩(wěn)定的護(hù)城河、生態(tài)的涵養(yǎng)帶、產(chǎn)業(yè)的承載地，堅(jiān)持在服務(wù)京津中發(fā)展自己，在對(duì)接京津中做強(qiáng)自己，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　多舉措落地實(shí)戰(zhàn)，為香河實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)縣”提供了強(qiáng)有力的助推引擎。

　　灤縣：“轉(zhuǎn)型升級(jí)·項(xiàng)目建設(shè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

　　2015年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，灤縣深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)·項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值433.7億元，公共財(cái)政預(yù)算收入14.3億元，位列全省縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位第7名。

　　同時(shí)，該縣大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)各類創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)京津優(yōu)勢(shì)資源，打造科技創(chuàng)新共同體。目前，已建成各類研發(fā)平臺(tái)16個(gè)，新增科技型中小企業(yè)103家、科技小巨人企業(yè)6家，新授權(quán)專利274件，轉(zhuǎn)化專利技術(shù)151項(xiàng)。

　　為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的難得契機(jī)，灤縣進(jìn)一步建立“并聯(lián)審批”“全程代理”等一整套投資保障機(jī)制，完善了政策鼓勵(lì)、信貸支持、政府服務(wù)、司法保障等一系列投資服務(wù)功能，真正實(shí)現(xiàn)深度開(kāi)放、走在前列。

　　正定縣：古城墻述說(shuō)歷史與現(xiàn)代的唇齒關(guān)系

　　正定縣歷史上曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”，是國(guó)家歷史文化名城，中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。

　　正定縣文物古跡眾多，目前現(xiàn)存隋唐以來(lái)建筑38處。

　　其中，國(guó)保9處(隆興寺、開(kāi)元寺、廣惠寺華塔、臨濟(jì)寺澄靈塔、天寧寺凌霄塔、縣文廟大成殿、府文廟、唐代風(fēng)動(dòng)碑、正定古城墻)、省保5處(西洋仰韶文化遺址、小客龍山文化遺址、新城鋪商周遺址、梁氏宗祠、王氏家族墓地)、縣保24處，館藏文物7672件。

　　素有“三山不見(jiàn)，九橋不流”“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”的美譽(yù)。

　　三山：恒山、常山、中山三個(gè)名稱都有山字而不是山，故有“三山不見(jiàn)“之說(shuō);“九橋不流”之說(shuō)是在隆興寺天王殿前、府文廟栽門前、縣文廟前院各建有一座三路單孔石橋，橋下各有一小池，雨后有些積水，天旱則干涸，故有此稱;“九樓”指的是原城四門樓、四角樓、陽(yáng)和樓;“四塔”為凌霄塔、華塔、須彌塔、澄靈塔;“八大寺”指隆興寺、廣惠寺、臨濟(jì)寺、開(kāi)元寺、天寧寺、前寺、后寺、崇因寺;“二十四座金牌坊”是過(guò)去正定擁有大大小小二十四座牌坊，像較大的許家牌坊、梁家牌坊等。

　　涉縣：“國(guó)家園林縣城”絕不是傳說(shuō)

　　近年來(lái)，涉縣不斷吸引著綜合鋼延、杭蕭鋼構(gòu)等大批科技含量高、市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目來(lái)此落戶，裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代制藥等產(chǎn)業(yè)鏈條越來(lái)越長(zhǎng)，聚集效應(yīng)越來(lái)越明顯，全省縣城建設(shè)推進(jìn)會(huì)、旅游景區(qū)質(zhì)量提升工作會(huì)先后在該縣舉行，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全省前列。

　　涉縣旅游資源豐富，境內(nèi)有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)媧皇宮、129師司令部舊址景區(qū)、清泉寺、九峰山公園、成湯廟，先后被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣、全省環(huán)境保護(hù)模范城市，連續(xù)幾年到涉游客增長(zhǎng)率保持在40%以上，涉縣的知名度越來(lái)越高，發(fā)展的有利條件越來(lái)越多，整體競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力越來(lái)越強(qiáng)。

　　延伸閱讀：投資潛力指數(shù)指什么?

　　投資潛力指數(shù)，主要用于表征城市吸納投資的潛力，主要是指單個(gè)城市的投資潛力指數(shù)。在中小城市發(fā)展的實(shí)踐中，資金匱乏通常是最為重要的制約因素。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于資本的本性和投資主體的多元化，資本形成和積累的關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的投資環(huán)境。因此，中小城市競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)，不僅僅在于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比拼，更在于投資潛力的較量。通過(guò)整合城市各種資源，營(yíng)造良好的城市投資環(huán)境，已經(jīng)成為中小城市發(fā)展過(guò)程中一個(gè)至關(guān)重要的課題。

　　投資潛力評(píng)價(jià)側(cè)重于對(duì)蘊(yùn)涵在區(qū)域這一綜合體中的投資環(huán)境的營(yíng)造和投資機(jī)會(huì)的發(fā)掘，努力引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展方向，并對(duì)投資者決策提出建議。

　　投資潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含四方面指數(shù)。

　　規(guī)模：城市能否提供充裕的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間、必要的市場(chǎng)及其配套條件，通常會(huì)對(duì)投資者的選擇產(chǎn)生重要影響。較大的城市規(guī)模，往往意味著更多的投資機(jī)會(huì)，更頻繁的投資活動(dòng)。因此，規(guī)模應(yīng)當(dāng)作為衡量投資潛力的一個(gè)重要因子來(lái)看待。人口和經(jīng)濟(jì)總量是規(guī)模的重要指標(biāo)。

　　基礎(chǔ)條件：城市投資機(jī)會(huì)能否轉(zhuǎn)化為對(duì)投資者的現(xiàn)實(shí)吸引力，城市投資潛力能否轉(zhuǎn)化為真正的投資價(jià)值，很大程度上取決于城市基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件的完善程度和發(fā)展水平。主要包括生態(tài)環(huán)境狀況、勞動(dòng)力素質(zhì)、城鄉(xiāng)信息化水平以及交通便捷程度等指標(biāo)。

　　創(chuàng)新能力：創(chuàng)新能力是投資潛力的重要體現(xiàn)。專利和商標(biāo)數(shù)、上市公司數(shù)量、千人企業(yè)數(shù)、馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌數(shù)是創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。

　　政府效率：一個(gè)充滿活力的城市，一定有一個(gè)陽(yáng)光透明、精干高效的城市政府與之相適應(yīng)。此處主要用政府行為規(guī)范化指數(shù)(非稅收入占財(cái)政收入的比重)、政府行為效率指數(shù)(財(cái)政供養(yǎng)公職人員與常住人口之比)、行政審批效率指數(shù)(用審批事項(xiàng)的數(shù)量、審批性備案事項(xiàng)在全部備案事項(xiàng)中所占比重等指標(biāo))等三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。