趙風樓介紹,截至 2015年底,我省60歲以上老年人達到1212.49萬,占總?cè)丝跀?shù)的16.3%。據(jù)預測,到2020年占比將達到18%,接近中度老齡化社會。根據(jù)國家和我省提出的“9073”養(yǎng)老服務(wù)模式,到2020年約有97%的老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老,只有3%的老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老。
《條例(草案)》將居家養(yǎng)老服務(wù)明確為六個方面,主要包括:為老年人提供生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等服務(wù);為老年人提供健康體檢、家庭病床、醫(yī)療康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);為老年人提供安全指導、緊急救援服務(wù);為老年人提供關(guān)懷訪視、心理咨詢、不良情緒干預、臨終關(guān)懷等精神慰籍服務(wù);為老年人提供法律咨詢和法律援助;開展有益于老年人身心健康的文化娛樂、體育健身、休閑養(yǎng)生等活動。
為解決居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足的問題,《條例(草案)》規(guī)定,新建居住區(qū)應當按照每百戶不低于30平方米的標準,配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達到配建指標的,按照每百戶不低于20平方米的標準,由所在地人民政府通過購置、置換、租賃等方式配置。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得改變用途。
農(nóng)村應當依托行政村、較大自然村,利用閑置的村集體土地、房屋、農(nóng)家院等場所,建設(shè)農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
同時,住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應對老舊小區(qū)坡道、樓梯扶手、電梯等適老生活服務(wù)設(shè)施進行改造。
為了促進社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù),《條例(草案)》規(guī)定:縣級以上人民政府每年應當安排一定比例的彩票公益金用于居家養(yǎng)老服務(wù);縣級以上人民政府應當制定政策對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)、社會組織和個人等給予補貼;居家養(yǎng)老服務(wù)組織從事居家養(yǎng)老服務(wù)可以低價或者無償使用政府提供的場所、設(shè)施。居家養(yǎng)老服務(wù)組織依法享受稅費優(yōu)惠政策。
《條例(草案)》規(guī)定,在中等職業(yè)學校、技工學校就讀養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的學生,按照國家規(guī)定標準減免學費;按照規(guī)定對從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予崗位補貼。