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支持企業(yè)多渠道安置富余人員
《實(shí)施意見》提到，將支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員。支持兼并重組后的新企業(yè)更多吸納原企業(yè)職工。對企業(yè)為促進(jìn)職工轉(zhuǎn)崗安置開展的職業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去，發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化升級和拓展國內(nèi)外市場中創(chuàng)造新的就業(yè)空間。
支持企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，企業(yè)依法參加失業(yè)保險，采取有效措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，承諾不裁員、少裁員的，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策。企業(yè)連續(xù)繳納失業(yè)保險費(fèi)5年以上的，可同時享受社會保險補(bǔ)助和崗位補(bǔ)助，單獨(dú)享受社會保險補(bǔ)助的，可將社會保險補(bǔ)助人數(shù)由最高不超過企業(yè)實(shí)際參加失業(yè)保險人數(shù)的50%提高到100%。
對擬分流職工的鋼鐵、煤炭企業(yè)，制定再就業(yè)幫扶計劃;對擬分流安置人員在100人以上的，要舉辦專場招聘活動。對依法與企業(yè)解除、終止勞動合同的失業(yè)人員，要及時辦理失業(yè)登記，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。對失業(yè)人員要普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對單位長期停產(chǎn)職工也要開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)期間還應(yīng)支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
符合條件人員可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)
對距法定退休年齡5年之內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工，在職工自愿選擇、企業(yè)同意并簽訂書面協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。企業(yè)不得自行劃定內(nèi)退年齡，不能單方面強(qiáng)制職工辦理內(nèi)退。職工辦理內(nèi)退后，仍然與企業(yè)保留著勞動關(guān)系，由企業(yè)按規(guī)定為其繳納社會保險費(fèi)，個人繳納部分由職工繼續(xù)繳納，并按月發(fā)放基本生活費(fèi)，達(dá)到退休年齡時，由企業(yè)為其辦理退休手續(xù)。
對因破產(chǎn)等原因無企業(yè)主體的，依法與職工終止勞動合同，距法定退休年齡不足5年的職工，可由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或等待退休。選擇等待退休的人員，在企業(yè)主體消亡時，企業(yè)在償還拖欠的職工在崗期間工資和補(bǔ)繳欠繳的社會保險費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)一次性留足本人至法定退休年齡的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和基本生活費(fèi)，由當(dāng)?shù)卣付C(jī)構(gòu)按月代繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)和代發(fā)基本生活費(fèi)，個人繳納部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時正式辦理退休手續(xù)。
對內(nèi)部退養(yǎng)和等待退休繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)的人員，企業(yè)和個人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險費(fèi)。
給予企業(yè)特定就業(yè)政策補(bǔ)助
對化解過剩產(chǎn)能企業(yè)“4050”人員繳納的社會保險費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。支持兼并重組后的企業(yè)吸納化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工，對吸納原企業(yè)職工達(dá)到30%以上的，以及地方國有企業(yè)組織分流安置化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工的，按規(guī)定給予政策傾斜支持。
企業(yè)招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，給予企業(yè)每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對有創(chuàng)業(yè)意愿的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員，免費(fèi)提供一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有針對性提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推薦和跟蹤服務(wù)。初次創(chuàng)業(yè)的，給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼;創(chuàng)辦小微企業(yè)3年內(nèi)租用經(jīng)營場地店鋪的，給予場地租金補(bǔ)貼，按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
對參保失業(yè)人員，按規(guī)定支付失業(yè)保險待遇。累計繳納失業(yè)保險費(fèi)5年以上的失業(yè)人員，在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，根據(jù)其繳費(fèi)年限，可給予不超過6個月的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為本人月失業(yè)保險金的50%;自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險金。
企業(yè)使用被派遣勞動者的，要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》妥善處理好用工單位、勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動者三方的權(quán)利義務(wù)。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可按規(guī)定享受由失業(yè)保險基金支付的職工醫(yī)療保險等其他失業(yè)保險待遇，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)的權(quán)益記錄。
用人單位招用就業(yè)困難人員有補(bǔ)貼
對就業(yè)困難人員要建檔立卡，提供“一對一”就業(yè)援助。開展跨地區(qū)就業(yè)信息對接和有組織的勞務(wù)輸出，對其中的就業(yè)困難人員可按規(guī)定給予一次性交通補(bǔ)貼;用人單位招用就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予不超過3年的社會保險補(bǔ)貼和適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼;從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼;對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員，可通過開發(fā)公益性崗位予以托底幫扶。
企業(yè)實(shí)施兼并重組吸納原企業(yè)職工的，繼續(xù)履行原勞動合同。發(fā)生合并或分立等情形的，由承繼其權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)繼續(xù)履行勞動合同，經(jīng)與職工協(xié)商一致可以變更勞動合同約定的內(nèi)容，職工在企業(yè)合并或分立前的工作年限合并計算為在現(xiàn)企業(yè)的工作年限;職工轉(zhuǎn)崗安置或內(nèi)部退養(yǎng)的，雙方協(xié)商一致后依法變更勞動合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)在被依法宣布破產(chǎn)、責(zé)令關(guān)閉或決定提前解散等情形下主體消亡的，應(yīng)與職工依法終止勞動合同。企業(yè)與職工解除或終止勞動合同的，應(yīng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，償還拖欠職工在崗期間的工資，補(bǔ)繳欠繳的社會保險費(fèi)。企業(yè)裁減人員20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，應(yīng)提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工的意見，并將裁減人員方案向人社部門報告。
對符合最低生活保障條件的家庭，應(yīng)按規(guī)定納入最低生活保障范圍。對解除或終止勞動合同人員重新就業(yè)的，新就業(yè)單位要為其及時辦理參保繳費(fèi)、社會保險關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，原企業(yè)及存檔單位要配合做好相關(guān)工作。對未被其他單位招用的人員，符合規(guī)定的，可按靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。
對工傷人員，各地要按照《工傷保險條例》和有關(guān)規(guī)定妥善解決工傷人員的待遇問題。
