美國國際貿(mào)易委員會是準司法聯(lián)邦機構(gòu),與美商務部共同負責該國對外反傾銷和反補貼調(diào)查。美國鋼鐵公司26日發(fā)表聲明稱,提出申訴是依據(jù)美1930年關(guān)稅法的第337條款。該公司聲稱,中國一些大型鋼企進行“非法、不公平”的競爭,要求當局將所有涉及不公平貿(mào)易的中國鋼鐵產(chǎn)品趕出美國市場。中國商務部網(wǎng)站顯示,這項申訴是針對中國河北鋼鐵集團公司、上海寶鋼集團公司等約40家中國鋼鐵企業(yè)輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品提起的。美國鋼鐵公司聲稱,這些中國企業(yè)“共謀操縱價格、竊取商業(yè)秘密、通過虛假標簽規(guī)避貿(mào)易稅”。
“我們說過,我們將使用一切手段為公平貿(mào)易而戰(zhàn)。”美國鋼鐵公司總裁馬里奧26日表示,“通過今天的申訴,我們繼續(xù)此前通過反補貼和反傾銷案所進行的工作,并推進加強執(zhí)法。”美國國際貿(mào)易委員會將用30天對該申訴進行評估,然后決定是否開展調(diào)查。
美國鋼鐵公司的前身是成立于1864年的卡內(nèi)基鋼鐵公司。據(jù)介紹,該公司是總部設立在美國的最大綜合性鋼企,在美有數(shù)十家子公司,海外子公司和聯(lián)營公司分布在加拿大、英國、德國、日本、印度等國。不過,美國《華爾街日報》稱,該公司最近剛公布了令人失望的財報——本年度第一財季凈虧損3.4億美元,上年同期則虧損7500萬美元。在過去8個財季中,7個財季出現(xiàn)虧損。與此同時,該公司凈銷售額下滑30%。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會對美國鋼鐵公司的行動表示支持。據(jù)美國廣播公司26日報道,該聯(lián)合會發(fā)表聲明稱,“美國最大的鋼鐵企業(yè)正遭受攻擊。非法和掠奪式的貿(mào)易活動不斷上演,令美國鋼鐵業(yè)和其他部門深受其害。”《紐約時報》稱,美國鋼鐵工人聯(lián)合會上周一還向美國國際貿(mào)易委員會提交了請愿書,要求解決中國鋁產(chǎn)能過剩問題,推動美國政府限制鋁材進口。在遭到鋁業(yè)公司、加拿大政府和該工會的加拿大成員反對后,該聯(lián)合會于上周五撤回了請愿書。
匹茲堡媒體《商業(yè)時報》26日歡呼稱,美國鋼鐵公司在對華戰(zhàn)斗中“發(fā)射了新炮彈”。文章稱,鋼鐵產(chǎn)業(yè)不斷受沖擊,一方面是由于需求下降,另一方面是因為大量廉價鋼鐵產(chǎn)品進入美國。路透社稱,這可能是美國鋼鐵行業(yè)25年來最重大的動態(tài),或?qū)⒓觿≈袊c主要鋼鐵生產(chǎn)國的緊張關(guān)系。有分析認為,在美國國際貿(mào)易委員會作出裁決之前,中國出口商可能會因為擔心美方采取追溯性措施而主動削減出口。英國《每日電訊報》評論說,中國與世界主要大國在鋼鐵出口方面的沖突“正在升級”。
中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人27日就此事表示,美國337調(diào)查主要針對的是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛,該指控完全沒有事實依據(jù),希望美國國際貿(mào)易委員會駁回指控。他指出,美方一方面要求中國壓減鋼鐵產(chǎn)能,一方面又指控中國鋼鐵企業(yè)控制產(chǎn)量與出口量,這種做法自相矛盾。此前有官方報道說,中國85%至95%的鋼鐵產(chǎn)能都用于內(nèi)需。去年,中國鋼鐵出口為1.12億噸,只占中國鋼產(chǎn)總量的14.5%,而有些西方國家的鋼鐵出口占其產(chǎn)量的比重高達40%。
清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉27日對《環(huán)球時報》表示,如果美方指責中國鋼企產(chǎn)能過剩,從它捍衛(wèi)自身利益的角度出發(fā)還可以理解,但如果在沒有證據(jù)的情況下,就指控諸如“盜取商業(yè)機密”,這是栽贓。周世儉認為,如果美國國際貿(mào)易委員會真的要調(diào)查,中國企業(yè)應該積極應對,用法律武器捍衛(wèi)自身利益。
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