2日,河北保定清苑區(qū)人民政府廣場一充氣城堡被風(fēng)掀翻,在上面玩耍的5名兒童被先后甩出摔在地上。除1人無大礙外,4人均入院。其中1名兒童肺部摔傷,目前仍在河北大學(xué)附屬醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室觀察,另外兩人因傷勢嚴(yán)重已轉(zhuǎn)至北京市兒童醫(yī)院救治。
昨日下午,清苑區(qū)委宣傳部和區(qū)政府辦公室工作人員表示,事故還在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
現(xiàn)場:充氣城堡1分鐘被掀翻
近日,網(wǎng)曝保定清苑區(qū)一充氣堡被掀翻,有多名兒童摔傷。據(jù)該視頻顯示,2日當(dāng)天一充氣堡放置在人民政府廣場噴泉西側(cè),15時30分許,視頻中物品被一陣由西向東刮來的風(fēng)吹動,當(dāng)風(fēng)刮到充氣堡前時,大風(fēng)卷著附近的塵土向充氣堡刮過去,緊接著充氣堡的一角飛離地面。充氣堡隨之被掀起,旋而整個被反扣在地面上。
記者觀察到,整個過程很短,僅僅不到一分鐘的時間,充氣堡已被掀翻。
據(jù)廣場上的一位商戶李先生告訴媒體,事發(fā)時他在自己店里正好看到了驚心一幕,隨后他和另一名商戶一起參與了救助。
李先生稱,當(dāng)他趕到現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)3名兒童摔落在充氣堡的周圍,一人撞到一旁的面包車上后,趴在地上,另外兩名兒童直接摔在地面上,其中一名兒童臉上滿是血。
家屬:5受傷兒童4人入院
據(jù)多位家屬稱,該事故共造成5名男孩受傷,年齡從10歲到12歲不等,有兩名孩子住進(jìn)了北京兒童醫(yī)院,一名孩子肺部摔傷,肋骨和胳膊骨折住進(jìn)了河北大學(xué)附屬醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室觀察。一人因摔到臉部傷到眼睛住進(jìn)清苑區(qū)人民醫(yī)院,另有一名孩子檢查后無大礙已出院。
4日中午,新京報記者在北京兒童醫(yī)院骨二科病房見到了事故中摔傷的兩名男孩,分別是10歲的小常和12歲的小王。
據(jù)該科室醫(yī)生稱,小常左腿骨折已經(jīng)手術(shù),小王的盆骨和股骨頸骨骨折并有氣胸癥狀。目前,兩名孩子還在進(jìn)一步觀察治療當(dāng)中。
小常的姑姑常女士稱,當(dāng)時,孩子摔下后把車砸出一個大坑。“目前,已經(jīng)在醫(yī)院交了四萬多元。”
“醫(yī)院讓我們交十萬元押金,這幾天就要給孩子動手術(shù)。”小王的父親王先生稱,兩名孩子住進(jìn)北京兒童醫(yī)院之后,清苑區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)人員趕到了該院,協(xié)調(diào)兩名孩子的治療事宜,“但是沒有繳納任何費用。”
多位家屬稱,事發(fā)至今,清苑官方尚未給出詳細(xì)處理意見。
官方:衛(wèi)生局正在協(xié)助救治
4日下午,保定清苑區(qū)衛(wèi)生局一位崔姓領(lǐng)導(dǎo)受訪時稱,事故發(fā)生后,該局已派人趕到北京兒童醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)院協(xié)調(diào)受傷孩子的治療事宜。
當(dāng)天下午,新京報記者就此事多次聯(lián)系清苑區(qū)安監(jiān)局、公安、城管監(jiān)察大隊,均未得到明確答復(fù)。
該區(qū)質(zhì)監(jiān)局馬姓領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)記者稱,充氣堡不屬于機(jī)械類,故不屬于該局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
隨后,該區(qū)委宣傳部和區(qū)政府辦公室的工作人員均表示,事故還在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。
落地
北京多個充氣城堡有防護(hù)欄
昨日下午,新京報記者分別來到了北京市海淀區(qū)紫竹院公園、朝陽公園、開陽橋悅秀城門前的“充氣城堡”游樂園進(jìn)行探訪。
“我們這里充氣堡周圍都有護(hù)欄,頂部有護(hù)網(wǎng),幾乎不會有什么危險。”紫竹院里的充氣堡游樂園工作人員稱,該園“充氣堡”都是從正規(guī)廠家購進(jìn),定期安檢和維護(hù),從開園之日起,就設(shè)有防護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)。
記者在現(xiàn)場看到,紫竹院充氣城堡游樂園四周都設(shè)有鋼制的圍欄,頂棚上方設(shè)有多條鋼絲構(gòu)成的防護(hù)網(wǎng),充氣堡四周設(shè)有拉線。朝陽公園和開陽橋悅秀城門前的“充氣堡”游樂園外圍則設(shè)有一些簡易的防護(hù)網(wǎng),四周設(shè)有拉線,但沒有空中防護(hù)措施。
根據(jù)我國《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)規(guī)定,由于充氣城堡屬于一種小型的兒童娛樂設(shè)施,不屬于高空、高速的游藝游樂設(shè)施,因此不在監(jiān)管范圍內(nèi),監(jiān)管成了難題。目前,這些兒童設(shè)施只能由運營的單位或是承包個人自行管理。
記者從北京海淀工商分局了解到,有經(jīng)營行為就應(yīng)該在工商部門注冊,不論是經(jīng)營小賣店還是娛樂設(shè)施。其中,娛樂經(jīng)營在工商注冊后,還需要經(jīng)文委審批,取得娛樂經(jīng)營許可證。依據(jù)《消法》規(guī)定,經(jīng)營者有安全保障義務(wù)。同時,娛樂設(shè)施的質(zhì)量安全方面要由質(zhì)監(jiān)等部門監(jiān)管。
追訪
生產(chǎn)企業(yè)門檻低 產(chǎn)品質(zhì)量不一
昨日,多名受傷孩子家屬對新京報記者表示,發(fā)生事故的“充氣城堡”經(jīng)營者是一對老年夫婦,并無相關(guān)經(jīng)營資質(zhì),出事后被當(dāng)?shù)鼐娇刂啤?/p>
昨日下午,記者就此事多次詢問清苑區(qū)政府辦公室工作人員,均獲回應(yīng)“正在調(diào)查”。
店家:充氣城堡低成本高回報
多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,充氣城堡國家也沒有制定相關(guān)強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)的門檻過低,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。
北京一家“充氣城堡”銷售公司工作人員表示,“充氣堡”在售出后,廠家一般只在約定期限內(nèi)保證產(chǎn)品質(zhì)量,對游樂場內(nèi)的安全措施提出建議,具體的日常維護(hù)還需要游樂場經(jīng)營者自主安排。
記者此后在網(wǎng)上搜索,也能找到許多賣充氣城堡的店家。他們在“使用須知”中都沒有提到充氣城堡需要特殊固定,只寫著“平放在室外”即可。
一名上海賣家表示,“本產(chǎn)品是低成本高回報,一座充氣城堡一天一般都有近五百元的收入,若放到好的地方,一天都有近千元的收入。”
記者從國家質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站了解到,多地已經(jīng)開始關(guān)注這一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管缺失問題,并已啟動小型游樂設(shè)施安全規(guī)范的起草工作。2015年5月,國內(nèi)充氣式游樂設(shè)施首個地方標(biāo)準(zhǔn),河南省《充氣式游樂設(shè)施通用技術(shù)要求》(以下簡稱《要求》)在鄭州市宣布正式全面實施。標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)到一針一線,為生產(chǎn)及使用安全把關(guān)。
律師:充氣城堡業(yè)主應(yīng)擔(dān)賠償責(zé)任
據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計,近年已經(jīng)發(fā)生多起大型充氣娛樂設(shè)施被風(fēng)吹翻的案例,導(dǎo)致多名兒童死傷。2015年6月,廣西田陽一氣墊蹦床被風(fēng)吹出30多米遠(yuǎn),一名小女孩搶救無效死亡。今年3月26日下午,臨沂市羅莊區(qū)雙月湖公園一個大型充氣兒童城堡被風(fēng)刮翻掉入水中,導(dǎo)致正在玩耍的9名兒童均不同程度受傷,其中1名兒童因受傷較為嚴(yán)重需住院治療,其余傷者已出院。
新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),此類事故后續(xù)的責(zé)任追究,并未有相關(guān)報道。
北京市京師律師事務(wù)所范辰律師表示,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)規(guī)定,此次事件中,充氣城堡業(yè)主顯然沒有盡到安全保障責(zé)任,存在過錯,因此充氣城堡業(yè)主應(yīng)對受傷害的兒童承擔(dān)賠償責(zé)任。同時,該事故造成5名孩子受傷,充氣城堡業(yè)主可能觸犯刑法規(guī)定的重大責(zé)任事故罪。
范辰認(rèn)為,依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”因此,保定清苑人民廣場的管理者,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的民事侵權(quán)責(zé)任。
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