■隨著全面兩孩政策在河北落地，會(huì)有越來(lái)越多的三口之家變成四口之家。 本報(bào)首席記者 李青 攝(資料圖片)

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的“全面兩孩”政策在河北落地：河北省衛(wèi)計(jì)委辦公室昨天發(fā)出通知，自今年1月1日起，我省全面實(shí)施兩孩政策，提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女;夫妻生育第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度，持相關(guān)證明可委托他人代辦或在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行生育登記;只生育一個(gè)子女并已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金;獨(dú)生子女出生在2016年1月1日后的，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　權(quán)威發(fā)布

　　生育第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度

　　河北省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《人口與計(jì)劃生育法》的決定，“全面兩孩”政策于2016年1月1日起施行，這意味著“全面兩孩”時(shí)代來(lái)臨。為確保“全面兩孩”政策平穩(wěn)落地，我省目前正在抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，包括再婚家庭、病殘兒家庭再生育等方面。但在《條例》修訂前，我省政策主要有以下變化：自2016年1月1日起，我省全面實(shí)施兩孩政策，提倡一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女。

　　對(duì)于想生育第二個(gè)子女的夫婦最關(guān)心的登記問(wèn)題，省衛(wèi)計(jì)委明確表示，夫妻生育第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度，二孩登記原則上參照一孩登記辦法進(jìn)行。夫妻雙方持結(jié)婚證、身份證、第一個(gè)子女生育登記卡或相關(guān)證明材料，主動(dòng)到一方戶籍所在地或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理生育登記，或委托他人代辦，也可在計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行生育登記。

　　已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)

　　已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦是否還能繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)呢?如果領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦又想生育第二個(gè)子女呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，省衛(wèi)計(jì)委給出的答復(fù)是：我省將按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則進(jìn)行，即只生育一個(gè)子女并已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭再生育的，自孩子出生之日起，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)，此前已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)不再退還。2016年1月1日后，只生育一個(gè)子女的，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，不再享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策。需指出的是，獨(dú)生子女出生在2016年1月1日之前的，在《條例》修訂前，可以繼續(xù)申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　石市生育登記自助服務(wù)實(shí)現(xiàn)手機(jī)辦理

　　記者昨天從石家莊市衛(wèi)計(jì)委獲悉，為方便廣大居民辦理生育登記業(yè)務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委在進(jìn)一步完善“河北省石家莊市計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳”的基礎(chǔ)上，又研發(fā)推出了“計(jì)生辦證”APP客戶端，為群眾辦理一孩、二孩生育登記提供了更加便捷的服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)已于1月4日正式上線運(yùn)行。

　　市衛(wèi)計(jì)委提醒公眾：在手機(jī)上下載安裝“計(jì)生辦證”APP客戶端，選擇“一孩登記”或“二孩登記”模塊，將夫妻雙方身份證、結(jié)婚證等證件拍照上傳，即可進(jìn)行生育登記。工作人員在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人填寫(xiě)的個(gè)人信息和證件電子檔案進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后系統(tǒng)即時(shí)生成帶有二維碼的生育登記憑證，群眾可自行打印，也可攜帶身份證和夫妻小二寸合照到石市任何一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳領(lǐng)取生育登記證。

　　獲取“計(jì)生辦證”APP客戶端有以下三種下載方法：1、 登錄網(wǎng)址http://sjzjs.com.cn/appserver/appload/jsapp.apk下載;2、手機(jī)登錄石市計(jì)劃生育網(wǎng)上辦事大廳(網(wǎng)址http://bsdt.sjzwsjsw.gov.cn)，點(diǎn)擊下方“手機(jī)辦證”下載軟件;3、掃描二維碼下載。

　　全面加強(qiáng)人類輔助生殖機(jī)構(gòu)管理

　　“兩孩時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨，備受高齡夫婦及不孕不育夫婦關(guān)注的人類輔助生殖機(jī)構(gòu)與人類精子庫(kù)隨之忙碌起來(lái)。記者從省衛(wèi)計(jì)委獲悉，我省將全面加強(qiáng)人類輔助生殖機(jī)構(gòu)與人類精子庫(kù)管理，重點(diǎn)查處輔助生殖機(jī)構(gòu)超范圍開(kāi)展輔助生殖技術(shù)服務(wù)的行為以及未取得輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法開(kāi)展輔助生殖技術(shù)服務(wù)的行為。

　　35個(gè)家庭中11個(gè)家庭打算再生一個(gè)

　　元旦過(guò)后，從省會(huì)各大醫(yī)院婦產(chǎn)科及婦幼保健機(jī)構(gòu)火爆的咨詢門(mén)診中不難看出，隨著“兩孩時(shí)代”的到來(lái)，不少家庭或激動(dòng)、或興奮起來(lái)。那么，真正打算再生育一個(gè)子女的家庭究竟有多少呢?昨天上午，記者在歐韻公園、人民廣場(chǎng)等地對(duì)35個(gè)家庭進(jìn)行了隨機(jī)采訪。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，打算再生一個(gè)子女的家庭有11個(gè)，有15個(gè)家庭表示“不會(huì)再生育”，其余9個(gè)家庭表示在“生與不生的糾結(jié)中”。

　　“很糾結(jié)”的周女士說(shuō)，她家的女兒今年已14歲了，“此番‘兩孩政策’出臺(tái)后，我們家里開(kāi)了多次會(huì)議，老人都想讓我們?cè)偕粋€(gè)，我們也想再生一個(gè)，可一想到孩子出生后的教育、就業(yè)等問(wèn)題，腦袋就大了，畢竟生孩子不像去商場(chǎng)超市買(mǎi)個(gè)商品那么簡(jiǎn)單。”周女士說(shuō)，她很期待今后關(guān)于“兩孩政策”的相關(guān)配套和保障政策，如上學(xué)、就醫(yī)等，“如果這些保障政策都有了，我肯定會(huì)再生一個(gè)。”

　　周女士的話代表了多數(shù)“很糾結(jié)”家庭的心聲。

　　“12320”本周五講授“不孕不育”

　　1月8日(本周五)14時(shí)30分到17時(shí)，石家莊市12320衛(wèi)生熱線將邀請(qǐng)石市婦產(chǎn)醫(yī)院生殖中心梁瑩主任在線答疑解惑。屆時(shí)，打算生育寶寶或有不孕不育及輔助生殖等相關(guān)問(wèn)題的疑問(wèn)，可直接撥打12320、發(fā)送電子郵件至sjz12320@163.com ，或參與新浪微博@石家莊衛(wèi)生12320 進(jìn)行咨詢。

　　國(guó)家新政策明確全面兩孩實(shí)施“關(guān)節(jié)點(diǎn)”

　　新年伊始，全面兩孩新政啟動(dòng)實(shí)施。5日公布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》對(duì)全面兩孩實(shí)施后可能遇到的疑問(wèn)予以進(jìn)一步明確。

　　【新政】不用為準(zhǔn)生證跑腿啦

　　【條文】實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排。優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。

　　【新政】生三孩依舊要罰

　　【條文】依法依規(guī)查處政策外多孩生育。(浙江碧劍律師事務(wù)所專職律師吳有水：繼續(xù)保留社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以理解。因?yàn)槎⒎砰_(kāi)之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就是針對(duì)這些人群征收的。)

　　【新政】進(jìn)城務(wù)工人員生育享有同城待遇

　　【條文】按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制。

　　【新政】獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭繼續(xù)享受優(yōu)惠

　　【條文】對(duì)政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在社會(huì)保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。

　　【新政】緩解女性再生育的后顧之憂

　　【條文】完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度。依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。 據(jù)新華社

　　□本報(bào)首席記者 王鳳偉 通訊員 李娜 劉云(除署名外)

　　(石家莊新聞網(wǎng))