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京津冀再遇霧霾天 政府為何提前31小時發(fā)布預警?

來源:新京報編輯:小K2015-12-07 07:39:08
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  新京報訊受污染排放和不利氣象條件影響,12月5日起,京津冀及周邊地區(qū)將出現(xiàn)新一輪空氣重污染過程,涉及范圍較廣,局部地區(qū)可能出現(xiàn)嚴重污染。目前預計,北京12月7日起會出現(xiàn)一次重污染過程,8日、9日為污染峰值過程,空氣質量較差,10日起擴散條件逐漸轉好。

  昨日17時,北京市空氣重污染應急指揮部提前發(fā)布空氣重污染橙色預警指令,規(guī)定12月7日0時至9日24時全市實施空氣重污染橙色預警措施。

  實況

  京城南部污染逐漸影響北部

  昨日一早,城區(qū)和北部地區(qū)空氣質量為一級優(yōu),其中8時,城區(qū)的PM2.5小時濃度為31微克/立方米。南部地區(qū)較差,西南部為145微克/立方米,為中度污染水平。隨著下午風向轉為南風,南部的污染也逐漸向北影響。

  昨日18時,全市35個站點中,只有京西南區(qū)域點小時濃度接近150微克/立方米,空氣質量接近五級重度污染。房山良鄉(xiāng)為四級中度污染,其余地區(qū)的空氣質量顯示為二級良。

  到了19時,不少此前為黃綠色的站點轉為橙色,南部地區(qū)不少站點的濃度有所升高。豐臺、石景山、房山、大興等監(jiān)測站,小時濃度均超過了100微克/立方米。

  市環(huán)保監(jiān)測中心預計,今天白天,京城空氣質量為四級中度污染。12月7日起會出現(xiàn)一次重污染過程,其中8日、9日為污染峰值過程,空氣質量為重度污染,10日起受一股弱冷空氣影響,擴散條件逐漸轉好。

  措施

  政府部門將減少公務用車行駛

  前晚,市委副書記、市長王安順主持召開會議,部署空氣重污染應對工作。他強調,大氣環(huán)境是關系人民群眾切身利益的重大民生,特別是北京市大氣污染防治工作,更事關首都形象、國家形象。各部門要檢查反思以往工作中的不足,切實采取有效有力措施,不折不扣抓好工作落實,自覺接受群眾和新聞媒體監(jiān)督,打贏未來的空氣重污染應對遭遇戰(zhàn)。各區(qū)、各部門要嚴格落實空氣重污染應急預案各項措施,切實落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、終身追責,組成市級聯(lián)合督察組,明察暗訪,不打招呼,直奔現(xiàn)場,直接曝光。

  按照《北京市空氣重污染應急預案》規(guī)定,北京市空氣重污染應急指揮部于昨日17時提前發(fā)布空氣重污染橙色預警指令。

  據(jù)市環(huán)保局介紹,橙色預警期間,將加大對工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)、燃煤鍋爐排放、餐飲油煙、機動車尾氣排放、施工工地土石方停工、道路遺撒、露天燒烤、露天焚燒、混凝土澆筑停工、建筑垃圾和渣土運輸?shù)戎匦蛙囕v停駛等措施的執(zhí)法檢查、巡查力度。另外,大氣排污單位要自覺采取措施,減少污染物排放。

  值得一提的是,此次橙色預警期間還要求,政府部門帶頭減排,減少公務用車行駛。

  另外,市環(huán)保部門歡迎社會各界監(jiān)督各項空氣重污染應急措施的落實,如發(fā)現(xiàn)應急措施落實不到位,可撥打12345(非緊急救助服務中心)、12369(環(huán)保投訴舉報咨詢中心)、96310(城管熱線)投訴舉報。

  ■ 釋疑

  為何提前31小時發(fā)布預警?

  從昨日發(fā)布,到周一零時啟動橙色預警措施,此次發(fā)布空氣重污染橙色預警整整提前了31個小時。而按照《北京市空氣重污染應急預案》,橙色預警由市空氣重污染應急指揮部提前24小時組織發(fā)布。

  為何此次提前了這么久?市環(huán)保部門表示,主要為了保護公眾健康,減緩大氣污染程度。

  環(huán)保專家表示,空氣重污染應急預案中的減排措施,從啟動到下達給各個區(qū)縣及職能部門等需要時間,而工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等措施也需要提前安排。因此,相關預警發(fā)布的提前量越久,準備得就越充分,減排效果更好。雖然應急措施不能完全消除污染過程,但能有效降低污染峰值,起到削峰的作用。

  此外,環(huán)保部門表示,提前發(fā)布預警信息,有利于讓更多的市民提前獲知空氣質量信息和健康提示,便于市民做好健康防護,合理安排出行、綠色出行。

  什么原因導致此次污染?

  針對此次污染的原因,市環(huán)保部門分析稱,主要是受污染排放和不利氣象條件影響。目前北京整體的天氣形勢趨于穩(wěn)定,冷空氣減弱,地面以偏南風為主,風力較弱,濕度增大,溫度回升,并且出現(xiàn)了逆溫。

  據(jù)悉,6日夜間到7日白天可能有弱降水天氣,對污染物有一定的清除作用,能見度略有改善,大部分地區(qū)的能見度在6至8公里。

  7日夜間擴散條件將再度轉差,8至9日白天空氣污染氣象條件等級4至5級,不利于空氣污染物擴散,北京平原地區(qū)、河北中南部、天津有中度霾,局地重度霾,夜間有霧或輕霧,最低能見度在1公里以下。

  9日夜間至10日,京津冀地區(qū)可能有降水天氣,而且北風逐漸加大,霧霾天氣逐漸消散。

  污染程度會超過上次嗎?

  11月底至12月初,京城經(jīng)歷了今年以來最嚴重的污染過程,單站PM2.5濃度峰值近千。相比之下,此次污染程度如何?中國氣象局表示,12月華北等地將迎來2至3次霧霾天氣,主要集中在8日至10日左右,以及14日至16日左右,其中京津冀局地霾比較嚴重,但總體而言,污染程度比11月27日至12月1日的污染過程要弱。

  國家氣象中心氣象服務室正研級高工薛建軍介紹,12月份冷空氣較多,天氣轉好。但在幾次冷空氣過程的間隙時段,霧霾容易發(fā)生。

  此前有觀點認為,北京的冷空氣呈現(xiàn)周期性,大約一周入京一次。環(huán)保專家彭應登表示,冷空氣確實存在周期性,但是周期不定。冬季在堅持減排同時,冷空氣是驅逐霧霾的好幫手。

  此次空氣重污染預計過程

  12月7日開始出現(xiàn)重污染

  12月8日、9日出現(xiàn)污染峰值,空氣質量較差

  12月10日受一股弱冷空氣影響,擴散條件逐漸轉好

  空氣重污染橙色預警應急措施

  預測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)

  健康防護措施

  ●提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動。

  ●一般人群應盡量避免戶外活動,如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。

  ●環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

  ●醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應急值守工作。

  建議性應急措施

  ●中小學、幼兒園停止戶外活動。

  ●公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

  ●排污單位進一步采取措施,減少污染物排放。

  強制性應急措施

  ●在常規(guī)作業(yè)基礎上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。

  ●停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè);對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所采取防塵措施。

  ●按照空氣重污染橙色預警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。

  ●建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。

  ●禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

  (備注:紅色字體為空氣重污染橙色預警加嚴內(nèi)容)

  ■ 相關新聞

  環(huán)保部:按預報結果上限確定預警級別

  新京報訊環(huán)境保護部前晚通報,預計12月6日至9日,大氣擴散條件逐步轉差,京津冀北部以良至輕度污染為主,山西大部和山東東部以輕度至中度污染為主。京津冀中南部、山東西部和河南北部以中度至重度污染為主,局部地區(qū)可能出現(xiàn)嚴重污染,首要污染物為PM2.5。北京、石家莊、廊坊、保定和衡水等城市出現(xiàn)空氣重污染過程可能性較大。

  對此,環(huán)保部4日緊急印發(fā)《關于做好12月5日至9日空氣重污染過程應對工作的函》,要求北京、天津、河北、山東、河南等省(市)人民政府,積極做好應對工作。

  環(huán)保部強調,要認真總結近期空氣重污染過程應對工作的經(jīng)驗和不足,切實加強空氣質量預報預警工作,密切關注空氣污染變化情況,要按空氣質量預報結果上限確定預警級別,做好應急響應,并根據(jù)預測情況及時調整響應級別。

  同時,根據(jù)各地區(qū)空氣污染防治方面存在的問題,有針對性地開展空氣重污染應對措施落實情況督察,確保應急預案各項措施落實到位。

  此外,環(huán)保部要求進一步強化環(huán)境監(jiān)管,加強重點工業(yè)污染源監(jiān)督管理,嚴厲查處違法排污行為。強化機動車監(jiān)管,抓好施工揚塵和渣土運輸管理,加大道路清潔保潔頻次,減輕揚塵污染。

  環(huán)保部提醒,空氣重污染過程持續(xù)期間,建議兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸道疾病等易感人群留在室內(nèi),停止戶外運動;一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。同時,建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。

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