失聯(lián)近兩個月后，河北省贊皇縣劉先生14周歲的女兒突然與家人取得聯(lián)系，隨后報(bào)案稱自己遭到非法拘禁并被強(qiáng)迫賣淫，贊皇縣公安局隨即對此事立案偵查。

　　不過，劉先生稱，贊皇縣公安局此前一直不作為，女兒失聯(lián)5天后，他曾多次報(bào)案，并獲得有關(guān)女兒下落的線索，但警方未予立案偵查。

　　贊皇縣公安局刑警二中隊(duì)傅姓中隊(duì)長接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，劉先生報(bào)案時(shí)不符合立案條件，“我跟他說你去找線索，有線索了我們幫你找。”

　　最高法、最高檢、公安部、司法部2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》規(guī)定，接到兒童失蹤或者已滿14周歲不滿18周歲的婦女失蹤報(bào)案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即以刑事案件立案，迅速開展偵查工作。

　　律師毛立新認(rèn)為，上述規(guī)定提出了較高的要求，公安機(jī)關(guān)有責(zé)任幫忙查找失蹤人口，但因有時(shí)缺乏線索，人口失聯(lián)后是否構(gòu)成刑事案件較難判斷。對于未成年人失蹤，一旦發(fā)現(xiàn)線索公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)及時(shí)營救和立案。

　　女兒失聯(lián)5天報(bào)案未獲立案

　　劉先生稱，他女兒今年14周歲，今年6月14日與家里失去聯(lián)系，前一天她去同學(xué)家住了一夜，第二天沒有回家。

　　劉先生此后多處尋找，但一直沒有消息。他稱，直到5天后的6月19日，他女兒一個同學(xué)的家長找到他，說他女兒在贊皇縣縣城一個賓館里，“和幾個男的在一起，有一輛車要帶她們出去玩兒”。這位家長還提供了和劉先生女兒在一起的幾個人的名字和一輛車的車牌號。

　　“我女兒離家出走過，所以之前一直自己尋找，別人提供線索后，我自己去那個賓館找，沒找到，只有報(bào)警。”劉先生說。

　　劉先生稱，他當(dāng)天打了110，隨后向贊皇縣公安局一名刑警反映了相關(guān)情況，但沒有得到重視。

　　劉先生說，他后向石家莊市公安局反映贊皇縣公安局不作為，石家莊市公安局讓他到贊皇縣公安局再次報(bào)案。

　　6月24日，劉先生再次來到贊皇縣公安局，見到了刑警二中隊(duì)的傅姓中隊(duì)長，“傅隊(duì)長說刑警隊(duì)負(fù)責(zé)刑事案件，沒有責(zé)任幫我找孩子，讓我先到派出所報(bào)人口失蹤”。

　　劉先生稱，他希望傅中隊(duì)長調(diào)查上述家長提供的線索，但傅要求必須找到反映線索的人，“我因?yàn)橹?，沒留聯(lián)系方式，后來找不到那個人了”。

　　上述傅姓中隊(duì)長接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，之前劉先生的女兒曾經(jīng)離家出走，報(bào)案后按拐賣人口立案，后來他女兒主動回家，并沒有受到侵害。“這次他又來報(bào)案，我多次跟他解釋說立不了案，我們警力有限，讓我們幫忙找孩子確實(shí)做不到。我跟他說，你去找，如果有線索我可以幫你。”

　　再次獲得線索遭遇“踢皮球”

　　劉先生稱，他按照上述傅姓中隊(duì)長的建議去當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)了人口失蹤，但之后又沒了消息。“7月24日，又有一個家長找到我說，有人來贊皇縣公安局報(bào)案我們兩家的孩子被控制在邯鄲市一個地方，被強(qiáng)迫賣淫。”

　　劉先生稱，他當(dāng)即來到贊皇縣公安局，刑警一中隊(duì)胡姓中隊(duì)長告訴他，有人來報(bào)案稱收到一個求救短信，短信稱他的女兒和另外幾個女孩被困在邯鄲。

　　“我們要求警方和我們一起去營救孩子，但對方說讓我們直接去找邯鄲警方。”劉先生說，他立即去了邯鄲，并向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警，但對方稱必須出示協(xié)查文書。

　　劉先生又給石家莊市公安局督查部門打電話反映情況，石家莊市公安局督查同時(shí)聯(lián)系了贊皇縣公安局協(xié)調(diào)。

　　劉先生提供的當(dāng)時(shí)的電話錄音顯示，贊皇縣公安局刑警一中隊(duì)的胡姓隊(duì)長讓他們找邯鄲警方，但邯鄲警方稱贊皇縣公安局未立案，他們無法協(xié)助調(diào)查，此時(shí)胡隊(duì)長的電話又一直打不通。贊皇縣公安局民警在電話中稱，因?yàn)槭呛?duì)長接的案子，他們需要找胡了解情況，但此時(shí)也一直聯(lián)系不上胡。

　　劉先生在電話中希望能想辦法立即營救孩子，但贊皇縣公安局民警未在電話中立即做出答復(fù)。

　　澎湃新聞致電贊皇縣公安局刑警一中隊(duì)胡姓隊(duì)長詢問此事，對方稱劉先生女兒的事情已經(jīng)立案偵查，他未負(fù)責(zé)辦理。他婉拒了對其它問題的回答。

　　失聯(lián)近兩個月后報(bào)案稱被迫賣淫

　　劉先生稱，9月7日，他突然接到了女兒的電話，“她說我剛從別人車?yán)锱艹鰜怼?rdquo;

　　劉先生隨后帶著女兒到贊皇縣公安局再次報(bào)案，并做了筆錄。“我女兒說，她先被帶到天津，后來又被帶到邯鄲，從邯鄲跑出來一次，因?yàn)榕挛伊R她沒有直接回家，后來又被人帶到了贊皇縣。”劉先生說，他女兒向警方反映自己在外面被毆打，并遭強(qiáng)迫賣淫。

　　上述贊皇縣公安局刑警二中隊(duì)傅姓中隊(duì)長告訴澎湃新聞，劉先生女兒反映她被非法拘禁和強(qiáng)迫賣淫，已經(jīng)立案，目前還沒有抓到犯罪嫌疑人，3名嫌疑人已經(jīng)網(wǎng)上追逃。“嫌疑人的車子我們已經(jīng)扣押，人我們正在抓。”