[河北新聞]日前，河北省環(huán)境保護廳、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強打擊環(huán)境污染犯罪聯(lián)合執(zhí)法工作的意見》，提出四部門將建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制，加強生態(tài)環(huán)境司法保護，形成環(huán)境保護合力。聯(lián)合執(zhí)法重點打擊的范圍是達到最高人民法院、最高人民檢察院規(guī)定的應予追究刑事責任的14種環(huán)境污染犯罪行為，以及可能涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職的犯罪行為。

　　《意見》提出，各級環(huán)保部門、公安機關、人民檢察院、人民法院辦理環(huán)境污染犯罪案件，要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門、公安機關對涉嫌環(huán)境污染犯罪案件調(diào)查過程中，應當啟動聯(lián)合調(diào)查機制的情形包括：在一定區(qū)域、時段內(nèi)，環(huán)境污染違法犯罪案件高發(fā)，需兩部門聯(lián)合開展專項行動進行整治、打擊的。環(huán)保部門擬對重大環(huán)境違法案件進行查處前，經(jīng)與公安機關會商，認為可能會引起群體性事件或者暴力阻撓的。環(huán)保部門在執(zhí)法檢查時遇到惡意阻撓檢查、對執(zhí)法人員進行恐嚇或者暴力抗法的情況，認為確有必要需公安機關配合的。公安機關在偵辦環(huán)境污染犯罪案件時，需要環(huán)保部門配合做好取證、監(jiān)測、評估污染損失的。案件復雜、牽涉面廣，造成或者可能造成重大社會影響的。

　　四部門將建立重大環(huán)境污染案件掛牌督辦制度。每年從嚴重污染環(huán)境、疑難復雜、社會影響大的案件中選取部分案件實施掛牌督辦。加大聯(lián)合打擊環(huán)境污染犯罪的頻次，針對環(huán)境犯罪的突出問題、特定領域、特定時段，集中組織開展全省范圍內(nèi)或市、縣(市)區(qū)域范圍內(nèi)的專項打擊行動，對環(huán)境污染犯罪形成強大震懾和高壓態(tài)勢。

　　《意見》提出，對涉及跨區(qū)域環(huán)境污染犯罪案件或有可能受到地方干預的案件，可以提級管轄或者指定管轄。人民檢察院定期對案件移送、立案情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)應當移送而未移送、應予立案未立案的，依法進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪的，依法追究有關人員責任。辦案機關在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員涉嫌失職、瀆職等犯罪線索的，應當及時將犯罪線索移送人民檢察院處理。

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　　應予追究刑事責任的14種環(huán)境污染犯罪行為

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，應予追究刑事責任的14種環(huán)境污染犯罪行為：

　　(一)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

　　(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;

　　(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的;

　　(四)私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

　　(五)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的;

　　(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;

　　(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

　　(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的;

　　(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;

　　(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;

　　(十一)致使三十人以上中毒的;

　　(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的;

　　(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;

　　(十四)其他嚴重污染環(huán)境的情形。