從2019年3月15日到今年的3月15日,是什么樣的產(chǎn)品,威脅到你和家人的健康,讓你后悔莫及、欲哭無淚?是什么樣的消費,套路滿滿、陷阱重重,讓你信息泄露、資產(chǎn)受損?是什么樣的服務(wù),表里不一、霸道囂張,讓你瞠目結(jié)舌、嘆息連連?疫情來臨,又是誰在哄抬防護(hù)用品價格,“發(fā)國難財”?
……
3月15日,市市場監(jiān)督管理局評選出從2019年3月15日至2020年3月15日期間的“2019年度消費維權(quán)十大典型案例”,向廣大市民發(fā)布,以求震懾不法商家,營造安全放心消費環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)消費信心,激發(fā)消費潛力,促進(jìn)消費升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)健康增長。
案例一:經(jīng)開區(qū)某健身公司利用格式合同免除自身責(zé)任案
經(jīng)過:2019年,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某健身服務(wù)有限公司檢查時發(fā)現(xiàn),該公司在銷售健身卡后與消費者簽訂的入會申請表中寫有“責(zé)任免除條款:乙方應(yīng)具有完全民事行為能力,自愿參加健身中心并已理解和預(yù)見到健身中心內(nèi)從事任何體育鍛煉或活動,或使用任何設(shè)施可能發(fā)生的各種危險、風(fēng)險及其后果并承諾自行承擔(dān)由于上列原因而引起的任何損害或損失”與“本須知的最終解釋權(quán)及修改權(quán)歸甲方享有”。
當(dāng)事人的行為,違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第九條第(一)項、第十一條第(四)項的規(guī)定,屬于利用合同格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為。
處罰:依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條之規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處以罰款10000元的行政處罰。
案例二:武安市某加油站規(guī)定單方享有最終解釋權(quán)案經(jīng)過:武安市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),某加油站辦理銷售的會員積分卡上標(biāo)有“此卡最終解釋權(quán)歸本公司所有”內(nèi)容字樣。有執(zhí)法人員對該加油站所作的現(xiàn)場檢查筆錄、拍照取證、詢問筆錄和當(dāng)事人陳述書等證據(jù)佐證。
處罰:當(dāng)事人的行為違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條和《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第六項之規(guī)定,屬于單方享有最終解釋權(quán)行為,武安市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并處以罰款10000元的行政處罰。
案例三:館陶縣某醫(yī)藥門市部經(jīng)營未注冊冒充注冊商標(biāo)藥品案經(jīng)過:2019年5月,館陶縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常檢查時發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人正在經(jīng)銷甘肅佛仁制藥科技有限公司生產(chǎn)的“五味子顆粒”藥品,該藥品包裝上標(biāo)注的“佛仁制藥”圖形商標(biāo)未在商標(biāo)注冊商品和服務(wù)分類第5類上取得商標(biāo)注冊證。截至案發(fā)時間,當(dāng)事人共計購進(jìn)銷售上述“五味子顆粒”145件,每件價格650元,貨值金額共計94250元。
處罰:當(dāng)事人的行為違反了《商標(biāo)法》第五十二條之規(guī)定,構(gòu)成了經(jīng)銷未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)的藥品的行為。依據(jù)該條館陶縣市場監(jiān)管局決定責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為,處以罰款16100元的行政處罰。
案例四:成安縣某藥房疫情期哄抬口罩價格案經(jīng)過:成安縣市場監(jiān)督管理局在市場監(jiān)督巡查時發(fā)現(xiàn)某藥房于2020年1月27日銷售3M口罩的價格為5元/個,而次日(2020年1月28日)銷售的同型號3M口罩的價格為20元/個。
處罰:成安縣市場監(jiān)督管理局立即責(zé)令當(dāng)事人改正,并依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,對該藥店處以10020元罰款。
案例五:磁縣某裝修門市侵犯消費者個人信息案經(jīng)過:接消費者電話舉報,磁縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某裝修門市立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人未經(jīng)消費者同意,也沒有向消費者明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,用購買的方式收集上述購房消費者個人信息,利用這些信息通過電話聯(lián)系,邀請消費者參加大信全屋定制和整體廚房廠家的展銷活動,侵害了消費者的個人信息權(quán),其收集、使用上述購房消費者個人信息的違法所得無法計算。
處罰:根據(jù)《邯鄲市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》第九條和《消費者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第九項之規(guī)定,該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,處以罰款10000元的行政處罰。
案例六:肥鄉(xiāng)區(qū)王某某涉嫌加工銷售不合格食品案經(jīng)過:2019年8月,肥鄉(xiāng)區(qū)市場監(jiān)管局依法對王某某饅頭坊加工銷售的饅頭等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢,經(jīng)檢測該作坊所產(chǎn)饅頭鋁殘留量實測值40.5mg/kg、花卷鋁殘留量實測值41.9mg/kg。
處罰:肥鄉(xiāng)區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項的規(guī)定,對當(dāng)事人依法作出沒收違法所得200元、罰款50000元的行政處罰。
案例七:某品牌牙刷虛假宣傳侵害消費者權(quán)益案經(jīng)過:市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報,對被舉報產(chǎn)品進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其牙刷產(chǎn)品包裝上標(biāo)注“有效祛除口腔異味”宣傳用語,標(biāo)注超出牙刷性能、功能的宣傳用語,夸大了牙刷產(chǎn)品的實際功能,容易使消費者產(chǎn)生使用該牙刷能夠徹底消除口腔異味的錯覺,從而產(chǎn)生購買意向。
處罰:依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款之規(guī)定,市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,處以罰款200000元的行政處罰。
案例八:河南某酒業(yè)有限公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案
經(jīng)過:市市場監(jiān)管局接群眾實名舉報,對被舉報人進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人利用其官方網(wǎng)站作為會員管理系統(tǒng),采取注冊制發(fā)展會員。成為會員必須購買當(dāng)事人生產(chǎn)的一款紅酒,購買不同數(shù)量的產(chǎn)品即可成為相應(yīng)級別的會員。當(dāng)事人發(fā)展的會員有一星、二星、三星、四星、五星五個不同級別。成為會員后,當(dāng)事人采用靜態(tài)分紅、開拓獎、月福利獎三種形式,進(jìn)行團(tuán)隊計酬。該獎金制度發(fā)展會員沒有人數(shù)限制,但每個會員的一級下線只能有兩個人(即左右市場。也叫A區(qū)、B區(qū),俗稱“雙軌制”)。會員遍及全國29個省級行政區(qū)域,其中邯鄲發(fā)展會員30余人。當(dāng)事人通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員以認(rèn)購系列紅酒的方式變相交納入門費,取得發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益;同時以雙軌制的形式發(fā)展人員,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線的報酬,謀取非法利益。當(dāng)事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(二)項和第(三)項之規(guī)定,構(gòu)成組織策劃傳銷行為。
處罰:依據(jù)《行政處罰法》第二十三條之規(guī)定,市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正傳銷違法行為。依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款之規(guī)定,決定對當(dāng)事人作出如下處罰:(一)沒收非法財物45966180.43元;(二)罰款2000000元。合計47966180.43元,上繳國庫。
案例九:叢臺區(qū)消費者劉某減肥押金退還案經(jīng)過:2018年9月中旬,消費者劉某同某美容減肥中心負(fù)責(zé)人高某達(dá)成口頭意向,于9月16日、17日等分四次將減肥押金12800元、去妊娠紋押金11600元共計24400元交到減肥中心。當(dāng)消費者劉某做第三次去妊娠紋服務(wù),并提出中心應(yīng)履行協(xié)議將第一次1160元妊娠服務(wù)費退還消費者時,經(jīng)營者借口種種理由遲遲拖延不予兌現(xiàn)。同時消費者劉某認(rèn)為該美容減肥中心提供的幾次減肥服務(wù)項目,完全沒有當(dāng)時承諾的減肥效果。綜合上述兩項服務(wù)情況,消費者向經(jīng)營者提出終止服務(wù)并退還剩余押金20920元要求。美容減肥負(fù)責(zé)人高某借口沒錢不予退還消費者的押金。消費者與其商談無果后,撥通了12315投訴電話。接訴后,叢臺區(qū)市場監(jiān)管局工作人員即刻會同執(zhí)法人員到美容減肥中心依法實施現(xiàn)場檢查,確認(rèn)該中心是為逃避監(jiān)管的無照經(jīng)營戶。
處理:該局調(diào)解執(zhí)法人員依法做出對該經(jīng)營場所停業(yè)整頓、限期辦理相關(guān)手續(xù)的決定,并促使經(jīng)營者高某寫出了還款承諾書,明確了還款期限。最終經(jīng)營者高某分三次將余款全部還消費者。
案例十:石家莊市杜某投訴其在永年區(qū)購買的小麥次粉,不符合自己要求糾紛案經(jīng)過:石家莊的杜先生撥打961890群眾服務(wù)熱線稱:2019年4月12日,其來邯鄲市洺河岸面業(yè)有限公司購買小麥次粉用于養(yǎng)殖,后發(fā)現(xiàn)該批小麥次粉質(zhì)量(其中的灰分指標(biāo))不符合自己的要求,滿足不了自己的養(yǎng)殖需要,對其造成了損失,與商家溝通,協(xié)商未果。要求退貨并賠償損失(貨物價值45000元,損失9200元)。
處理:永年區(qū)市場監(jiān)管局接到轉(zhuǎn)辦單后,立即派工作人員進(jìn)行核實:邯鄲市洺河岸面業(yè)有限公司稱投訴人到面粉廠購買小麥次粉時,提出在銷售價格方面給予照顧,并沒有對小麥次粉的產(chǎn)品質(zhì)量提出要求;投訴人對面粉廠的說法沒有否認(rèn),但稱購買該批小麥次粉后發(fā)現(xiàn)不符合自己的要求,要求退貨,商家拒絕。該局工作人員經(jīng)過多次與面粉廠進(jìn)行溝通,雙方當(dāng)事人最終達(dá)成和解協(xié)議:對投訴人杜先生購買的該批小麥次粉(貨物價值45000元)予以退貨。