邯鄲出臺(tái)實(shí)施意見支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展

　　建立高成長性企業(yè)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度

　　河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英)近日，邯鄲市出臺(tái)《關(guān)于支持高成長性企業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》，充分挖掘高成長性企業(yè)潛力，著力培育一批具有市場競爭比較優(yōu)勢、在國內(nèi)同行業(yè)位居前列的龍頭骨干企業(yè)。

　　據(jù)悉，高成長性企業(yè)要求符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，以邯鄲市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，企業(yè)市場前景好、科技含量高、稅收增長快，年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元以上且年度主營業(yè)務(wù)收入和實(shí)際上繳增值稅、企業(yè)所得稅連續(xù)兩年平均增長20%以上，對(duì)其給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)化要素保障、支持創(chuàng)新發(fā)展等扶持措施。

　　實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

　　加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。以企業(yè)上年度實(shí)際上繳增值稅和企業(yè)所得稅、縣(市、區(qū))留成部分為基數(shù)，按當(dāng)年比上年增長部分50%的數(shù)額給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、引進(jìn)人才和研發(fā)檢測平臺(tái)建設(shè)。

　　設(shè)立專項(xiàng)資金。今年起，市財(cái)政先期安排1億元支持高成長性企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持高成長性企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、人才引進(jìn)等補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)籌建專項(xiàng)基金或使用現(xiàn)有的邯鄲市科技創(chuàng)業(yè)投資和科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，集中用于支持高成長性企業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)先推薦國家和省技術(shù)改造政策支持。對(duì)其投資實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，優(yōu)先推薦列入國家和省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，積極爭取資金支持，并落實(shí)好稅費(fèi)減免、創(chuàng)新發(fā)展等財(cái)稅政策。

　　強(qiáng)化要素保障

　　加強(qiáng)金融支持。建立金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高成長性企業(yè)提供專業(yè)、精準(zhǔn)的金融服務(wù)，支持高成長性企業(yè)實(shí)行股權(quán)融資、股權(quán)抵押，開展融資租賃。優(yōu)先支持高成長性企業(yè)上市融資，優(yōu)先列入上市后備培育名單，積極指導(dǎo)企業(yè)上市，按規(guī)定給予前期資金政策支持。

　　強(qiáng)化用地保障。對(duì)高成長性企業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，優(yōu)先列入省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排新增用地指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，及時(shí)保障用地需求。鼓勵(lì)綜合開發(fā)利用地上地下空間，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對(duì)利用現(xiàn)有廠區(qū)重建、改建、擴(kuò)建廠房，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

　　實(shí)施環(huán)保支持政策。對(duì)高成長性企業(yè)新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件需省級(jí)以上審批的，由生態(tài)環(huán)境部門安排專業(yè)人員幫辦跑辦相關(guān)手續(xù)。環(huán)保差異化生產(chǎn)調(diào)控期間，高成長性企業(yè)不參加限產(chǎn)措施。

　　支持創(chuàng)新發(fā)展

　　支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵(lì)高成長性企業(yè)自建或共建高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持創(chuàng)建國家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，優(yōu)先支持承擔(dān)國家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)國家和省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持引進(jìn)人才。對(duì)高成長性企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，按照邯鄲市相關(guān)規(guī)定，給予人才在落戶居住、經(jīng)費(fèi)資助、配偶安置、子女入學(xué)、住房保障等方面優(yōu)惠政策，優(yōu)先提供系統(tǒng)化、專業(yè)化“一站式”服務(wù)。

　　同時(shí)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的高成長性企業(yè)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人(含創(chuàng)辦人、職業(yè)經(jīng)理人、科研領(lǐng)軍人物等)，可采取“一事一議”方式，量身定制相關(guān)政策予以支持。

　　完善保障措施

　　實(shí)施包聯(lián)幫扶。建立高成長性企業(yè)市、縣(市、區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，各縣(市、區(qū))成立工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，重大事項(xiàng)提請(qǐng)市委、市政府研究解決。建立高成長性企業(yè)問題直報(bào)熱線，在政策咨詢、企業(yè)審批辦理等方面，提供全程幫辦代辦服務(wù)。

　　嚴(yán)格考核管理。每年度對(duì)列入名單企業(yè)的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，可聘請(qǐng)第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助年度審計(jì)和考核。依據(jù)考核情況，按程序兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持。建立年度動(dòng)態(tài)管理優(yōu)勝劣汰工作機(jī)制，連續(xù)2年以上主營業(yè)務(wù)收入和實(shí)際上繳稅金等指標(biāo)達(dá)不到相應(yīng)要求的企業(yè)，或者企業(yè)發(fā)生環(huán)境、質(zhì)量重大惡劣違法行為，出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，從名單中調(diào)出。對(duì)符合認(rèn)定條件的新企業(yè)，按程序進(jìn)行增補(bǔ)。

　　強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展運(yùn)營狀況和階段性目標(biāo)完成情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)互幫互學(xué)。各縣(市、區(qū))政府要指導(dǎo)本轄區(qū)高成長性企業(yè)圍繞稅收和主營業(yè)務(wù)三年翻番的目標(biāo)，制定產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育、市場開拓等計(jì)劃，并分年度分解落實(shí)。