河北新聞網(wǎng)8月16日訊(記者李珊珊)從今天邯鄲市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,經(jīng)河北省第十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的《邯鄲市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2019年9月1日開始實(shí)施。據(jù)悉,這是邯鄲市第一部涉及工業(yè)遺產(chǎn)方面的地方性法規(guī)。
據(jù)市人大常委會(huì)法工委副主任張鳳魁介紹,邯鄲是傳統(tǒng)的工業(yè)城市,以“兩黑兩白”即煤炭、鋼鐵、陶瓷、紡織而著稱。隨著城市化進(jìn)程的加快,這些極具時(shí)代特色的老工業(yè)領(lǐng)域的建筑已經(jīng)逐漸消失,迫切需要制定一部立足邯鄲實(shí)際,能夠有效解決邯鄲市工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用問題的法規(guī),以法治的方式管理好這筆寶貴的財(cái)富,提升城市文化內(nèi)涵。
《條例》共分5章39條,就工業(yè)遺產(chǎn)的定義和范圍、相關(guān)管理部門職責(zé)、普查和認(rèn)定、保護(hù)和利用、法律責(zé)任等內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定,并呈現(xiàn)三大亮點(diǎn):一是職責(zé)和權(quán)利設(shè)定合理化。明確政府及其有關(guān)部門的權(quán)責(zé)分工;明確工業(yè)遺產(chǎn)的所有權(quán)人;經(jīng)營(yíng)管理人和使用人的日常保護(hù)主體責(zé)任等。二是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。根據(jù)該市工業(yè)文化遺存的特點(diǎn),從歷史階段、類型和價(jià)值等方面明確了工業(yè)遺產(chǎn)的七項(xiàng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并分類對(duì)認(rèn)定程序予以完善和細(xì)化。三是保護(hù)與利用措施科學(xué)化。明確臨時(shí)保護(hù)措施的適用范圍;明確由所有權(quán)人、管理人和使用人采取先予保護(hù)措施等。
據(jù)邯鄲市工業(yè)和信息化局副調(diào)研員臧軍川介紹,為確保《條例》更好地貫徹落實(shí),該局將組建專家委員會(huì)為全市工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與利用提供評(píng)審、法律法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的指導(dǎo)和服務(wù),并制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)工作的指導(dǎo)等,切實(shí)提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用管理水平,促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作科學(xué)發(fā)展。