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邯鄲市扶貧辦系緊非貧困縣脫貧攻堅每一顆“扣子”

來源:邯鄲廣電網(wǎng)編輯:保存2018-10-16 09:09:47
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  隨著脫貧攻堅向縱深推進(jìn),今年,邯鄲市6個貧困縣(區(qū))中有5個摘帽,建檔立卡貧困戶由2015年底的33.5萬戶降至2017年底的9.1萬戶,其中66.7%的貧困戶是在非貧困縣。面對新的主戰(zhàn)場,脫貧攻堅如何接續(xù)推進(jìn)?

  “去年,邯鄲市就及早動手,將非貧困縣與貧困縣同步推進(jìn),補(bǔ)短板、建機(jī)制,相繼出臺加強(qiáng)非貧困縣和非貧困村脫貧攻堅工作的通知和意見,對非貧困縣脫貧攻堅主體責(zé)任落實(shí)、工作力量配備、財政資金投入等提出剛性要求。”近日,邯鄲市扶貧辦主任楊連海對記者說,針對非貧困縣普遍存在的問題,邯鄲市找癥結(jié)抓關(guān)鍵,從有人管事、有人干事、有錢辦事、干什么事、規(guī)范干事等五個方面進(jìn)行明確,系緊非貧困縣脫貧攻堅的每一顆“扣子”。

  壓實(shí)主體責(zé)任,做到“有人管事”。14個非貧困縣全部成立黨政一把手“雙組長”負(fù)責(zé)的扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣鄉(xiāng)村層層簽訂責(zé)任狀,明確黨委、政府和各級脫貧攻堅主體責(zé)任。出臺考核問責(zé)辦法,對非貧困縣黨委、政府脫貧攻堅工作進(jìn)行考核,內(nèi)容細(xì)化為7部分20項(xiàng),每一項(xiàng)都有具體評分標(biāo)準(zhǔn)。

  配強(qiáng)工作人員,做到“有人干事”。加強(qiáng)非貧困縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,貧困人口在5000人以下的縣配備5至8名專門工作人員,5000人以上的縣配備10人以上,并落實(shí)專門辦公場所、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);143個有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部設(shè)立扶貧工作站,明確2到3人專門負(fù)責(zé);未脫貧戶在10戶以上的非貧困村全部成立扶貧工作室,組建2至3人工作專班。非貧困縣2.3萬個貧困戶全部落實(shí)“一對一”幫扶責(zé)任人,做到縣、鄉(xiāng)、村三級有人負(fù)責(zé)、有人干事。

  強(qiáng)化資金投入,做到“有錢辦事”。從2018年起,非貧困縣用于貧困人口發(fā)展方面的財政扶貧資金每年人均不少于4000元。市級財政扶貧專項(xiàng)資金向非貧困縣傾斜,今年第一批市級資金的六成資金、第二批資金全部投入非貧困縣,同時各非貧困縣加大本級投入。上半年已投入財政扶貧資金1.13億元,下半年將全部達(dá)到人均4000元標(biāo)準(zhǔn)。

  突出三個重點(diǎn),明確“干什么事”。把夯基礎(chǔ)、增收入、強(qiáng)保障作為重點(diǎn),一是精準(zhǔn)動態(tài)管理,每月入戶調(diào)查,把貧困群眾的收入、家底、最新情況摸清楚,做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退;二是精準(zhǔn)增加收入,把貧困群眾細(xì)分為有生產(chǎn)經(jīng)營能力、有勞動能力和愿意外出務(wù)工、有一定勞動能力但無法外出打工、無勞動能力等四類,細(xì)化到人,分類施策;三是精準(zhǔn)落實(shí)政策,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),有效防止因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等致貧返貧現(xiàn)象。

  加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格“規(guī)范干事”。邯鄲市在全省率先實(shí)現(xiàn)對非貧困縣扶貧專項(xiàng)審計全覆蓋。今年二季度,市審計局會同市紀(jì)委監(jiān)委,用2個月時間對14個非貧困縣開展扶貧領(lǐng)域全面審計,發(fā)現(xiàn)的236個問題已全部整改到位。

  “目前,邯鄲非貧困縣脫貧工作正在有序推進(jìn),今年計劃退出的2.8萬人已全部落實(shí)增收措施。”楊連海說,今年底非貧困縣貧困人口脫貧率將達(dá)到47%,明年超過90%,2020年確保所有貧困戶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧。

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