近年來(lái)，我市漳河流域一些采砂者不顧政府禁令，在暴利的驅(qū)使下，瘋狂對(duì)河道河砂進(jìn)行非法開(kāi)采。這些非法采砂者，亂采濫挖，污染水源，不僅破壞河道堤防安全和防汛安全，還對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。為有效遏制非法采砂行為，今年以來(lái)，市公安局漳河分局不斷加大打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)的力度。截至目前，漳河警方通過(guò)各種措施先后抓獲非法采砂犯罪嫌疑人17人，打掉非法采砂點(diǎn)8個(gè)，有效地震懾了非法采砂犯罪分子的囂張氣焰。

　　利益驅(qū)動(dòng)，盜采河砂屢禁不止

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的興旺，社會(huì)對(duì)砂石的需求量也日益增加，使得砂石具有了巨大的市場(chǎng)需求。這樣，非法采砂伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)，漳河河道非法、無(wú)序采挖砂石現(xiàn)象突出。就漳河生態(tài)科技園區(qū)來(lái)說(shuō)，非法采砂在上世紀(jì)60年代就有，基本上是人工自采自用。上世紀(jì)80年代開(kāi)始，少數(shù)機(jī)械輔助，逐步走向市場(chǎng)。2000年后發(fā)展為裝載機(jī)等機(jī)械化方式，河道內(nèi)采砂量也逐年遞增，年最大采砂量達(dá)150多萬(wàn)方。其間，雖我市警方開(kāi)展了不間斷的打擊行動(dòng)，但在暴利的驅(qū)使下，一些不法分子仍繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)盜采河砂。

　　非法采砂帶來(lái)的危害

　　“非法采砂不僅毀壞林木，破壞森林資源，大量毀壞國(guó)有林地，破壞漳河生態(tài)環(huán)境，還可能改變漳河流向，影響漳河河道行洪安全。”據(jù)漳河公安分局民警石文星介紹，上游由于采砂的卵石就近堆放，一座座大小卵石堆遍布河面，極易使河道水流分汊、洪水受阻、行洪不暢，改變水流的主流方向，嚴(yán)重影響河道行洪安全。由于采砂業(yè)主只追求采砂作業(yè)操作方便，認(rèn)識(shí)不到亂采砂石對(duì)河道穩(wěn)定的危害性，不管是行洪區(qū)還是滯洪區(qū)，無(wú)論是凹岸還是凸岸，無(wú)序采挖，局部河段采挖太深，特別是凹岸采砂后，洪水來(lái)后就會(huì)加劇河岸沖刷，致使河勢(shì)穩(wěn)定受到威脅。另外，由于不法分子長(zhǎng)期盜采，造成大量林木和林地被毀壞，有的林地被挖成十幾米深的大坑。據(jù)粗略測(cè)算，毀壞林地達(dá)200多畝、林木10萬(wàn)余棵，極大地破壞了生態(tài)環(huán)境。個(gè)別非法采砂分子在離居住區(qū)、人口密度較大集鎮(zhèn)較近的采砂點(diǎn)，不顧周?chē)罕姷恼Ｐ菹?，加班加點(diǎn)，特別是夜間開(kāi)采，造成了新的噪聲污染。同時(shí)拉砂車(chē)輛揚(yáng)起的灰塵也造成環(huán)境污染。

　　石文星還告訴記者，近年來(lái)，因非法采砂引發(fā)的社會(huì)矛盾越來(lái)越多，告狀、打架的事情時(shí)有發(fā)生，而且形成以村莊宗族為利益紐帶的“砂霸”，相互之間為爭(zhēng)奪“砂場(chǎng)”而爭(zhēng)斗，甚至出現(xiàn)了流血事件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年以來(lái)，在漳河河道邯鄲市境內(nèi)因采砂而發(fā)生打架20多起，其中超過(guò)10人以上的就達(dá)10多起，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序。

　　政府重視，多部門(mén)開(kāi)展整治

　　河砂作為國(guó)有資源，在開(kāi)采時(shí)需要到有關(guān)部門(mén)辦理正規(guī)的采砂手續(xù)，并通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得采砂權(quán)后，方可進(jìn)行合理、有節(jié)制的采挖。為此，各級(jí)黨委、政府對(duì)非法采砂治理工作都非常重視。去年7月，我市成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹子玉為組長(zhǎng)，以副市長(zhǎng)宋仁堂、副市長(zhǎng)兼市公安局局長(zhǎng)艾文慶為副組長(zhǎng)的邯鄲市依法懲處漳河非法采砂行為領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了依法懲處漳河非法采砂行為實(shí)施方案，全面開(kāi)展打擊漳河非法采砂行為。

　　今年6月30日，市長(zhǎng)王會(huì)勇在岳城水庫(kù)指導(dǎo)防汛工作時(shí)，對(duì)治理非法采砂工作做出重要指示，要求依法打擊和清理、取締漳河河道范圍內(nèi)的非法采砂行為。7月1日，冀南新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、漳河園區(qū)黨工委書(shū)記張曉波，冀南新區(qū)黨工委副書(shū)記、漳河園區(qū)管委會(huì)主任吳從江主持召開(kāi)了磁縣和漳河園區(qū)相關(guān)職能部門(mén)參加的治理非法采砂專(zhuān)題工作會(huì)議。隨后，針對(duì)漳河河道非法采砂采石戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、攤點(diǎn)多，又處于兩省交界地帶，執(zhí)法邊界劃分不清等實(shí)際，當(dāng)?shù)鼐街鲃?dòng)擔(dān)當(dāng)，會(huì)同邯鄲河務(wù)局、磁縣政府有關(guān)人員深入漳河沿線(xiàn)，全面開(kāi)展摸底調(diào)查，將非采行為突出的漳河無(wú)堤段列為整治重點(diǎn)和行動(dòng)目標(biāo)，并及時(shí)協(xié)調(diào)河南警方，形成嚴(yán)打嚴(yán)治整體合力;公安、交通等部門(mén)在主要交通路口設(shè)卡檢查非法運(yùn)輸石子、沙土的車(chē)輛，供電部門(mén)對(duì)19家非法采砂、采石和石料加工企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程斷電迫其停產(chǎn)，并遠(yuǎn)距離拆除電力設(shè)施，確保徹底取締;對(duì)拒不執(zhí)行、仍然非法生產(chǎn)的采砂點(diǎn)和加工廠(chǎng)，公安、河務(wù)部門(mén)聯(lián)手出擊堅(jiān)決予以取締，其他采砂點(diǎn)自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。

　　此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底摧毀了漳河無(wú)堤段非法采砂、采石和石料加工企業(yè)的生產(chǎn)能力，狠狠打擊和震懾了漳河沿線(xiàn)的非法采砂行為，保障了漳河河道行洪安全。同時(shí)，為有效防止反彈，由磁縣和安陽(yáng)縣政府牽頭，結(jié)合邯鄲河務(wù)局、岳城水庫(kù)管理局，組織磁縣水利、公安、監(jiān)察、國(guó)土、供電、交通、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員200余人，對(duì)拆除較慢、拆除不到位的企業(yè)進(jìn)行依法強(qiáng)制集中清理取締，確保徹底取締到位。

　　巧扮“莊稼漢”，端掉非法采砂點(diǎn)

　　在全面打擊非法采砂行動(dòng)中，漳河警方獲悉，以呂某為首的一伙不法分子經(jīng)常在磁縣講武城村南漳河河道內(nèi)的漳河林場(chǎng)上瘋狂盜采砂石，不僅毀壞林地，危害河道安全，而且過(guò)往車(chē)輛的噪聲、揚(yáng)起的灰塵影響了周邊群眾的生活，損壞了過(guò)往的道路，群眾反響強(qiáng)烈。然而，由于不法分子極其狡猾，他們?cè)诟鱾€(gè)路口安設(shè)暗哨，只要發(fā)現(xiàn)執(zhí)法車(chē)輛就馬上通知非法采砂人員逃之夭夭，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)的多次出動(dòng)均無(wú)功而返。

　　今年3月4日，為盡快端掉該團(tuán)伙，漳河警方經(jīng)過(guò)周密安排， 5名偵查人員化裝成干農(nóng)活的農(nóng)民，乘坐農(nóng)用車(chē)輛，繞過(guò)暗哨，到達(dá)不法分子的采砂地點(diǎn)。在得知不法分子正準(zhǔn)備裝車(chē)運(yùn)輸后，民警迅速堵住他們可能逃跑的路線(xiàn)，并馬上通知待命的30名警力立即出動(dòng)。同時(shí)兵分兩路，一路趕往現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)將正在非法采砂的犯罪嫌疑人呂某甲(男，41歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)、呂某乙(男，44歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)抓獲，另一路直撲在路口負(fù)責(zé)放哨的姬某，將姬某(男，46歲，磁縣講武城鎮(zhèn)人)當(dāng)場(chǎng)抓獲，從而打掉了這一群眾反映強(qiáng)烈的非法采砂點(diǎn)。

　　與民警玩起“貓抓老鼠”游戲

　　由于漳河位于河南、河北兩省交界，非法采砂犯罪分子利用河道地貌凹凸不平執(zhí)法車(chē)難以通行、容易迷失方向等因素開(kāi)展“游擊式”，打擊漳河河道非法采砂不法行為時(shí)，不法分子便向河南段轉(zhuǎn)移，給執(zhí)法部門(mén)玩起了“貓抓老鼠”的游戲。

　　為打擊不法分子的囂張氣焰，漳河警方在復(fù)雜區(qū)域大力宣傳非法采砂的危害，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姺e極舉報(bào)，并及時(shí)掌握非法采砂不法分子的活動(dòng)動(dòng)向。

　　今年5月12日22時(shí)許，群眾舉報(bào)稱(chēng)不法分子正在盜采砂石。接報(bào)后，漳河警方立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)，在107國(guó)道東側(cè)將一臺(tái)涉嫌非法采砂的挖掘機(jī)堵截。不法分子糾集30余人阻止公安民警依法對(duì)該挖掘機(jī)的扣押。民警面對(duì)不法分子的囂張氣焰沒(méi)有退縮，與其斗智斗勇，經(jīng)過(guò)6個(gè)小時(shí)的對(duì)峙與斗爭(zhēng)，終于在第二天凌晨4時(shí)，將該車(chē)和兩輛拉砂車(chē)扣押，不法分子也一哄而散。民警乘勝追擊，立即展開(kāi)調(diào)查摸排工作。經(jīng)縝密偵查，鎖定了犯罪嫌疑人張某(男，44歲，河南省安陽(yáng)縣人)，經(jīng)多次抓捕未果后將張某上網(wǎng)追逃，后其在公安機(jī)關(guān)的威懾下投案自首。

　　快速出警，“露頭”就打

　　為鞏固戰(zhàn)果，防止“死灰復(fù)燃”，漳河警方始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法采砂行為采取“露頭”就打的措施，取得了階段性成成效。

　　今年7月14日，漳河警方接到報(bào)警稱(chēng)有人在漳河河道范圍的漳河林場(chǎng)林地上非法采砂，漳河公安分局接報(bào)警后快速出警，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將正在非法采砂的郭某(男，37歲，河北磁縣人)當(dāng)場(chǎng)抓獲，當(dāng)場(chǎng)繳獲作案工具鏟車(chē)一輛。經(jīng)進(jìn)一步審查，通過(guò)掏窩抓捕、招降、上網(wǎng)追逃等措施，又先后將同案犯郭某甲(男，53歲，磁縣人)、郭某乙(男，46歲，磁縣人)、楊某某(男，47歲，磁縣人)三人抓捕歸案。

　　自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)以來(lái)，截至目前，漳河警方通過(guò)各種措施先后抓獲非法采砂犯罪嫌疑人17人，打掉非法采砂點(diǎn)8個(gè)，沉重地打擊了不法分子的囂張氣焰，使不法分子由公開(kāi)對(duì)抗執(zhí)法機(jī)關(guān)到聞風(fēng)而逃，由明目張膽地非法采砂轉(zhuǎn)向偷采盜采，直至杜絕非法采砂，從而保護(hù)了國(guó)有林地和漳河河道行洪安全，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近日，水利部海委漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局張啟彬處長(zhǎng)對(duì)漳河公安分局打擊非法采砂給以高度贊揚(yáng)，并贈(zèng)送“人民公安，漳河衛(wèi)士”錦旗一面。

　　(記者王海軍)