[邯鄲新聞]12月6日，在邯鄲市永年縣張西堡鎮(zhèn)余家寨村，大規(guī)模的蔬菜大棚整齊有序，菜農(nóng)們嬉笑著、繁忙著!但在該村西北角，一家名叫“河北施普豐肥業(yè)”的企業(yè)，卻占用了該村十來戶村民的農(nóng)田共38畝，被占地村民為要回土地，向當(dāng)?shù)卣V求半年多未果。

　　2009年4月，該村部分村民與原“永年縣華洋棉業(yè)有限公司”簽訂了“租賃場(chǎng)地協(xié)議書”。協(xié)議大致內(nèi)容為：為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，搞好棉花支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售，達(dá)成此協(xié)議。協(xié)議明確了所租地塊的位置、租賃價(jià)格、付款方式等內(nèi)容，并著重提出了未經(jīng)甲方(被占地村民)同意，乙方(原永年縣華洋棉業(yè)有限公司)不得將協(xié)議土地轉(zhuǎn)租給第三方，協(xié)議還提出了如果乙方(原永年縣華洋棉業(yè)有限公司)未按時(shí)支付租金，地上建筑物歸被占地村民所有，若其不再續(xù)租，應(yīng)恢復(fù)地形地貌等內(nèi)容。

　　在張西堡鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室，本網(wǎng)見到了孟凡良鎮(zhèn)長(zhǎng)和余家寨村支部書記連書記，對(duì)于本網(wǎng)提出的2009年4月余家寨部分村民與原“永年縣華洋棉業(yè)有限公司”簽訂的“租賃場(chǎng)地協(xié)議書”，協(xié)議內(nèi)土地是否為基本農(nóng)田，原“永年縣華洋棉業(yè)有限公司”及現(xiàn)已入駐的“河北施普豐肥業(yè)”有沒有用地手續(xù)問題時(shí)，余家寨村連書記說：“土地是基本農(nóng)田，但用地手續(xù)有沒有，我不太清楚!”，孟鎮(zhèn)長(zhǎng)說：“這個(gè)問題，我們正在積極協(xié)調(diào)，至于企業(yè)有沒有用地手續(xù)，我們正在聯(lián)系國(guó)土部門核實(shí)!‘河北施普豐肥業(yè)’現(xiàn)在也已停產(chǎn)!”。同時(shí)，孟鎮(zhèn)長(zhǎng)與連書記也承認(rèn)文中所述問題村民已反映半年有余。

　　而在“河北施普豐肥業(yè)”大門口對(duì)過的加油站，在問及“河北施普豐肥業(yè)”是否在生產(chǎn)時(shí)，加油站的工作人員說：“一直生產(chǎn)著呢!每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有人家的銷售點(diǎn)，院里頭墻上就有名單!”

　　12月11日，記者聯(lián)系邯鄲市永年縣張西堡鎮(zhèn)，一王姓宣傳委員答復(fù)：“原‘永年縣華洋棉業(yè)有限公司’當(dāng)年因?yàn)橥恋爻鲎尳饐栴}，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)未走完，現(xiàn)在的‘河北施普豐肥業(yè)’正在申請(qǐng)、補(bǔ)辦當(dāng)中。目前沒有用地手續(xù)!”

　　中華人民共和國(guó)土地管理法第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十五條也明確規(guī)定，征收基本農(nóng)田的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　希望當(dāng)?shù)卣块T，在有法可依，有法必依的法治社會(huì)里，早日將村民賴以生存的田地發(fā)還。