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律師:棄嬰容身之所,需有制度和監(jiān)管護(hù)航
邯鄲市社會(huì)福利院院長(zhǎng)李俊海稱(chēng),“嬰兒安全島”正式運(yùn)行后,會(huì)在街道、路口安置顯眼標(biāo)識(shí),讓市民注意到它的存在,減少隨意丟棄嬰兒的現(xiàn)象,“但是,‘嬰兒安全島’只是臨時(shí)救援場(chǎng)所,它的作用很有限”。
河北萬(wàn)強(qiáng)律師事務(wù)所殷婕律師認(rèn)為,《刑法》中對(duì)遺棄罪有明確規(guī)定,對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人,負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。而在現(xiàn)實(shí)中,對(duì)遺棄罪的立案存在難度且對(duì)于遺棄的認(rèn)定也存在困難。在實(shí)踐中,很多老人受社會(huì)輿論和社會(huì)現(xiàn)狀的影響,對(duì)于向子女主張遺棄存在疑慮。
殷婕律師稱(chēng),棄嬰島的設(shè)立是社會(huì)救助的一種新模式,有利于救助被遺棄的兒童,給他們一個(gè)成長(zhǎng)的環(huán)境,也從另一個(gè)方面減少了無(wú)能力或者不愿撫養(yǎng)子女的父母可能構(gòu)成犯罪的幾率。而棄嬰島的設(shè)立及管理更應(yīng)該有一個(gè)明確的章程,同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,保障被遺棄的兒童有一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,不再受到二次傷害。有關(guān)“嬰兒安全島”的爭(zhēng)議,殷婕律師表示,“棄嬰島”的設(shè)立可能會(huì)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),但是應(yīng)該看到,在傳統(tǒng)的道德制約下,絕大部分棄嬰的父母是迫于各種難言之隱才決定拋棄自己的子女。設(shè)置棄嬰島給被遺棄的嬰兒一個(gè)容身之所,也給一部分還愿找回子女的父母一次機(jī)會(huì),在這一方面棄嬰島的設(shè)立有著積極的意義。
◎新聞名片:嬰兒安全島
2011年6月1日,全國(guó)首個(gè)“嬰兒安全島”在石家莊市社會(huì)福利院正式揭牌,占地2.5平方米。自2011年設(shè)置以來(lái)共接收棄嬰181名,以往遺棄在院門(mén)口及附近的嬰兒入院后,存活下來(lái)的約三分之一,中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心張世峰主任對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。 12月5日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,民政部副部長(zhǎng)竇玉沛說(shuō),設(shè)立棄嬰島,正是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則為出發(fā)點(diǎn),與我國(guó)未成年人保護(hù)法的立法精神是一致的,與刑事打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。