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邯鄲廣平縣創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理模式
[邯鄲新聞] “大姐,請(qǐng)您將擺在店外的蔬菜放到店里銷售!”日前,邯鄲市廣平縣東張孟鄉(xiāng)城管中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)游希春這樣勸導(dǎo)商戶,收到較好效果。
為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,廣平縣積極創(chuàng)新管理模式,在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì),為創(chuàng)造潔凈美的農(nóng)村環(huán)境提供了有力保障,也為全市農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
城管觸角延伸到鄉(xiāng)村
提及城管,大家自然會(huì)聯(lián)想到縣城及縣城以上的城市。而在農(nóng)村,由于沒(méi)有“城管”這一專門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍,亂堆亂放、私搭亂建現(xiàn)象較為常見(jiàn)。為進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,4月24日,廣平縣政府印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的通知》,決定在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的組建,8月6日,全縣7支鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)正式掛牌成立,52名專職隊(duì)員統(tǒng)一上崗。
邯鄲市廣平縣委常委、組織部長(zhǎng)、農(nóng)工委書(shū)記牛玉祿介紹說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)主要負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、沿路貿(mào)易、所轄村莊的環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌的綜合治理;查處各類違法違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛以及私搭亂建等違法違章行為;擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及村、組規(guī)劃建設(shè)并組織實(shí)施等。
截至目前,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)共清理違章建筑物480余處,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)250余家,規(guī)勸村民1300余人次,全縣交通干線兩側(cè)的店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、污水亂排等得到有效治理,農(nóng)村環(huán)境管理逐步走上了正規(guī)化管理軌道。
“柔性執(zhí)法”效果不錯(cuò)
11月8日,在日常巡查中,勝營(yíng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)兩名隊(duì)員發(fā)現(xiàn)一婦女在張貼小廣告,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行了勸阻。城管柔性執(zhí)法讓這位婦女受到感動(dòng),她承諾將張貼的小廣告全部清除干凈。當(dāng)她開(kāi)始清除小廣告時(shí),兩名城管隊(duì)員也加入其中。
這只是該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)開(kāi)展“柔性執(zhí)法”的一個(gè)縮影。該縣縣委副書(shū)記、縣農(nóng)提主任呂波濤介紹,在農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中,城管中隊(duì)針對(duì)交通干線過(guò)村路段的亂擺亂放、私搭亂建等現(xiàn)象,主要采取以勸導(dǎo)為主、首犯不罰等柔性執(zhí)法手段開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),動(dòng)之以情、曉之以理,不僅實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生的改觀,也在群眾中贏得了口碑。
針對(duì)店外經(jīng)營(yíng)難管理、易反復(fù)現(xiàn)象,城管中隊(duì)采取全方位巡邏值班制度,堅(jiān)持節(jié)假日上崗,重點(diǎn)監(jiān)管沿街所有的商店和小市場(chǎng),實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法手段,營(yíng)造整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
“紅黑榜”引領(lǐng)新風(fēng)尚
“以前垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),自從村里張貼了‘環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜’,村里變了個(gè)樣。”在南韓村經(jīng)營(yíng)百貨的王宇如是說(shuō)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要每一個(gè)人的共同努力。該縣在各村實(shí)施了張貼“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”,每月評(píng)比制度,誰(shuí)家門(mén)前干凈整潔,名字上紅榜,誰(shuí)家門(mén)前臟亂差,名字上黑榜,從制度上對(duì)村民進(jìn)行約束。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村及時(shí)更新“紅黑榜”內(nèi)容,引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚。