[邯鄲新聞]十八屆三中全會結(jié)束后，邯鄲市政府結(jié)合全會精神，根據(jù)邯鄲市實際情況，出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的十條意見》，《意見》規(guī)定：到2015年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到66.8%以上、邯鄲土地流轉(zhuǎn)面積將達到220萬畝以上等目標。

　　邯鄲市農(nóng)工委主要負責人告訴記者，根據(jù)《關于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的十條意見》的要求，到2015年邯鄲將實現(xiàn)以下目標：

　　到2015年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到66.8%以上

　　立足邯鄲農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特征，以“土地流轉(zhuǎn)提高效益，人員流動提高素質(zhì)”為主攻方向，以提升土地集約化、農(nóng)民組織化程度為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，強龍頭，抓園區(qū)、建基地、帶農(nóng)戶，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快現(xiàn)代化進程，為加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系奠定基礎，為建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲，打造“中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市、中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟區(qū)域合作交流的北部門戶”提供戰(zhàn)略支撐。到2015年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到66.8%以上。

　　到2015年每個縣級園區(qū)的銷售收入突破20億元

　　在市級層面，按照“規(guī)劃引領，產(chǎn)業(yè)支撐，項目推動”的思路，集中力量，在全市重點建設1-2個高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在縣級層面，各縣(市)區(qū)側(cè)重發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)，在全市形成糧食、棉花、蔬菜、肉類、禽蛋、干果6大產(chǎn)業(yè)集群;著眼優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群，高起點、高標準建設1-2家農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。到2015年，每個縣級園區(qū)的銷售收入突破20億元，力爭建成5個以上50億元的園區(qū)。

　　邯鄲市財政每年安排1億元專項資金

　　探索建立“財政增信貸款”的模式，撬動銀行資金，放大財政資金，邯鄲市財政每年安排1億元專項資金，各縣(市)區(qū)出資不低于500萬元，建立增信保證金。對有資金需求的龍頭企業(yè)無需提供抵押和擔保，合作銀行按照程序給予貸款支持，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問題。

　　到2015年新增中國馳名商標5件、省著名商標10件、省名牌產(chǎn)品15項

　　“鼓勵龍頭企業(yè)積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、河北省著名商標和河北省名牌產(chǎn)品等名優(yōu)品牌，提高市場知名度和競爭力，并按照《邯鄲市深入推進質(zhì)量興市和名牌興企戰(zhàn)略實施意見》落實獎勵。”市農(nóng)工委有關負責人說，該市支持企業(yè)大力開拓市場，建立直銷網(wǎng)絡，設立連鎖店、專賣店，實施農(nóng)超對接，提高市場占有率，對已建成的13個中國特色之鄉(xiāng)、12個河北省特色之鄉(xiāng)、8個國家地理標志保護產(chǎn)品，要加大宣傳力度，提升市場影響力。到2015年，新增中國馳名商標5件、省著名商標10件、省名牌產(chǎn)品15項。

　　到2015年年銷售收入億元以上企業(yè)達到150家

　　邯鄲市將堅持‘內(nèi)生外引’兩手抓，一方面將繼續(xù)實施“百龍騰飛”工程，扶持100家規(guī)模大、效益好、帶動力強的龍頭企業(yè)，重點支持五得利面粉集團等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè);另一方面加大農(nóng)業(yè)開放力度，積極制定優(yōu)惠政策，積極引進戰(zhàn)略投資，吸引國內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)、大集團在我市投資置業(yè)，新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。到2015年，年銷售收入億元以上企業(yè)達到150家，其中5億元以上企業(yè)達到30家、10億元以上企業(yè)達到15家。

　　到2015年土地流轉(zhuǎn)面積達到220萬畝以上

　　邯鄲市財政每年安排專項資金，對規(guī)模經(jīng)營主體和流轉(zhuǎn)服務平臺予以獎補。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過租賃、股份合作形式，集中連片經(jīng)營，建設規(guī)模化的原料生產(chǎn)基地。強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理，完善服務流程，建立監(jiān)測監(jiān)管機制，對流轉(zhuǎn)土地的各類規(guī)模經(jīng)營主體實行動態(tài)監(jiān)測和有效監(jiān)管，防止出現(xiàn)土地非農(nóng)化等問題。到2015年，土地流轉(zhuǎn)面積達到220萬畝以上，流轉(zhuǎn)率達到25%以上，其中流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體達到150家以上。

　　各縣(市、區(qū))建設1-2個新型農(nóng)村社區(qū)

　　邯鄲市本著“規(guī)劃先行、就業(yè)為本、量力而行、群眾自愿、循序進行”的原則，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對新型農(nóng)村社區(qū)建設的支撐作用，鼓勵各縣(市、區(qū))在縣城周圍、毗鄰交通要道的中心村，探索建設1-2個新型農(nóng)村社區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎設施，提升公共服務，逐步推進農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人、村民向居民、農(nóng)村向社區(qū)的轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)化行政審批服務，簡化辦事程序，提高工作效率

　　在下一步工作中，邯鄲市將整合財政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)基本建設等相關資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責不變、渠道不亂的原則，集中財力重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。將加大對龍頭企業(yè)的土地指標傾斜力度，優(yōu)先安排年度土地利用指標，確保龍頭企業(yè)發(fā)展的需要。改善金融服務，每年根據(jù)企業(yè)資金需求，不定期舉辦銀企對接活動，涉農(nóng)貸款增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年度。

　　優(yōu)化行政審批服務，簡化辦事程序，提高工作效率。每月25日前，除安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量安全、環(huán)保事務和治安刑事案件外，禁止其他部門進入企業(yè)檢查收費。