不久前，河南鄭州警方破獲了一起以“舉報(bào)”之名進(jìn)行敲詐的案件，受害人皆系小商販。據(jù)警方調(diào)查，該案幕后操縱者疑似當(dāng)?shù)厥乘幘止ぷ魅藛T。

　　一個(gè)多月來(lái)，曾在鄭州街頭賣(mài)雞蛋灌餅的張慶海滿(mǎn)臉愁容，他想不明白，偌大的城市為何難容自己。他原本經(jīng)營(yíng)著一個(gè)幾平方米的小店勉強(qiáng)度日，不久前卻遭“市民”舉報(bào)，說(shuō)其沒(méi)有辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　此消息是鄭州市金水區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)金水區(qū)食藥局)工作人員傳達(dá)給他的。張慶海得知，這種無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為不僅要被罰款5萬(wàn)元，還要起訴至法院。沒(méi)經(jīng)過(guò)這陣勢(shì)的張慶海頓時(shí)慌了。

　　后來(lái)，金水區(qū)食藥局人員稱(chēng)，如果想不被罰款就馬上擺平舉報(bào)人，并給了他舉報(bào)人王某超的手機(jī)號(hào)以及微信號(hào)。

　　抱著試試看的態(tài)度，張慶海加上了王某超名為“機(jī)器貓”的微信。王某超說(shuō)只需付1000元，就撤銷(xiāo)舉報(bào)，張慶海說(shuō)只能拿出500元，對(duì)方?jīng)]同意，并撂下狠話(huà)，讓他等著巨額罰款和關(guān)停。

　　害怕?lián)p失太大，張慶海迅速轉(zhuǎn)掉店鋪，成為待業(yè)人員。最近他突然得知，“機(jī)器貓”因涉嫌敲詐勒索被警方抓獲了，和他同樣被“舉報(bào)”的商家還有數(shù)百個(gè)，而且很多人向“機(jī)器貓”付了錢(qián)，少則一兩千，多則5000元。

　　讓張慶海震驚的是，“機(jī)器貓”涉嫌敲詐勒索的行為，竟是與金水區(qū)食藥局工作人員內(nèi)外勾結(jié)，警方人士向民主與法制社記者證實(shí)了該說(shuō)法，目前相關(guān)人員已被控制。

　　“搞定舉報(bào)人，可免交罰款”

　　在鄭州市金水區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的李波是被“機(jī)器貓”敲詐成功的人之一，同時(shí)，他也是這起丑聞的報(bào)案人。李波從事網(wǎng)吧生意多年，自稱(chēng)從未與食藥局打過(guò)交道，在他看來(lái)，網(wǎng)吧并不生產(chǎn)食品。

　　但在今年6月份下旬，金水區(qū)食藥局下屬基層所的3名工作人員找上門(mén)，當(dāng)時(shí)李波沒(méi)在網(wǎng)吧，網(wǎng)管接待了他們。

　　其中一名叫曹某濤的工作人員說(shuō)，有人舉報(bào)該網(wǎng)吧沒(méi)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，網(wǎng)管一頭霧水，他不知道提供網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)行業(yè)，怎么與食品掛鉤。

　　工作人員則稱(chēng)前臺(tái)擺放的礦泉水、方便面、小零食等均屬于食品，網(wǎng)管無(wú)言以對(duì)。

　　曹某濤讓網(wǎng)管告知李波與其聯(lián)系。李波知道此事后并沒(méi)在意，也未給曹某濤打電話(huà)。第二天，曹某濤又帶人去過(guò)網(wǎng)吧后，李波才聯(lián)系上了曹某濤，并互加了微信。

　　曹某濤對(duì)李波說(shuō)，網(wǎng)吧被一個(gè)叫王某超的人實(shí)名舉報(bào)了。同時(shí)，他通過(guò)微信給李波傳送了舉報(bào)信復(fù)印件的照片。

　　記者看到，舉報(bào)信大致內(nèi)容是李波的網(wǎng)吧沒(méi)懸掛《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，王某超要求金水區(qū)食藥局“核查該店經(jīng)營(yíng)許可有效期和經(jīng)營(yíng)范圍，許可證有效期限書(shū)面告知我”。

　　同時(shí)，王某超在舉報(bào)信中提出，如果李波的網(wǎng)吧存在違法行為，“立即制止違法行為，收集違法經(jīng)營(yíng)期間營(yíng)業(yè)額的有效證據(jù)……沒(méi)收清單和貨值金額書(shū)面告知我，并根據(jù)法律獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　王某超在舉報(bào)信后面留了一個(gè)156開(kāi)頭的手機(jī)號(hào)，號(hào)碼后面特別標(biāo)注了“加密”二字，在留有的微信號(hào)前面還標(biāo)注著“僅限協(xié)商”。

　　前述賣(mài)雞蛋灌餅的張慶海告訴記者，他遭遇舉報(bào)的后半部分內(nèi)容，和李波的一模一樣。李波覺(jué)得此事并不簡(jiǎn)單，“這太專(zhuān)業(yè)了。”

　　“食藥局工作人員說(shuō)，如果按法律程序走，這種情況得罰款5萬(wàn)元，搞定舉報(bào)人，可免交罰款。”李波明白了這句話(huà)的意思。

　　曹某濤在微信里還告訴李波：“跟他協(xié)調(diào)吧!記著協(xié)調(diào)成功之后截一個(gè)屏，讓他寫(xiě)一個(gè)撤訴書(shū)……弄好之后，我們抓緊時(shí)間辦證合法經(jīng)營(yíng)。”

　　李波并不希望以這種方式處理，但曹某濤卻說(shuō)，“可以找法律人員和他聯(lián)系，但關(guān)鍵是把違法成本降到最低，也就是少出錢(qián)。”

　　不接受砍價(jià)的“生意”

　　6月28日，李波讓律師添加了王某超的微信號(hào)“機(jī)器貓”，稱(chēng)想與其溝通此事，對(duì)方?jīng)]有客套，直接開(kāi)價(jià)5000元。

　　李波的律師表示價(jià)格太高，有沒(méi)有溝通余地，“機(jī)器貓”稱(chēng)這是“老板的統(tǒng)一價(jià)，我只負(fù)責(zé)收錢(qián)”。律師堅(jiān)稱(chēng)“無(wú)法接受”。

　　緊接著，“機(jī)器貓”以恐嚇式口吻說(shuō)道：“處罰你之后其他網(wǎng)吧就不會(huì)討價(jià)還價(jià)了，你愿意舍身給我們做個(gè)廣告不?”李波的律師稱(chēng)，這種狂妄至極的態(tài)度令人憤怒。

　　為了能正常營(yíng)業(yè)，李波的律師還是準(zhǔn)備屈辱這一次。他提出付款后不撤銷(xiāo)舉報(bào)怎么辦?“機(jī)器貓”說(shuō)：“放心，干這行有信用，不然食藥局也不會(huì)讓你加微信協(xié)商。”李波的律師表示只愿出1000元，對(duì)方直接發(fā)送了“再見(jiàn)”的表情，稱(chēng)：“下周立案，罰款5萬(wàn)元。”

　　李波將這一情況反饋給曹某濤，稱(chēng)“機(jī)器貓”行為屬于敲詐勒索，曹某濤的反應(yīng)是：“先磨磨他，稍晾他兩天，3000元應(yīng)該最多了。”

　　生氣的李波表示，要聯(lián)合其他被舉報(bào)的商戶(hù)報(bào)案，曹某濤說(shuō)：“你先咨詢(xún)一下律師，我不方便給你提供太多。”他還告訴李波，“驢友網(wǎng)吧”和“紅權(quán)超市”都在和“機(jī)器貓”協(xié)商此事。

　　無(wú)奈，李波只能讓律師和“機(jī)器貓”繼續(xù)溝通，并把價(jià)碼漲到了3000元，但他仍不同意：“不行，網(wǎng)吧5000元，副食批發(fā)3000元，這是老板定的統(tǒng)一價(jià)。”

　　李波的律師發(fā)現(xiàn)，只要自己砍價(jià)，對(duì)方都會(huì)把“食藥局罰款”擺出來(lái)。6月29日，李波的律師告訴他，3天內(nèi)為其轉(zhuǎn)款。

　　當(dāng)天，李波再次告訴曹某濤，他會(huì)聯(lián)合其他商戶(hù)一起舉報(bào)“機(jī)器貓”。

　　第二天，曹某濤主動(dòng)問(wèn)李波，反舉報(bào)行動(dòng)是否已經(jīng)開(kāi)始?李波稱(chēng)，做好一切準(zhǔn)備后才行動(dòng)。

　　此后幾天，曹某濤很少與李波微信聊天，但在7月3日，“機(jī)器貓”主動(dòng)發(fā)微信給律師，提醒其承諾的打款日期已超3天。律師并未理會(huì)。

　　7月14日，曹某濤再次聯(lián)系李波讓他盡快協(xié)商，“當(dāng)然，也可以以敲詐把他控制住，下午務(wù)必給回信。”

　　當(dāng)天，曹某濤還給李波發(fā)過(guò)來(lái)一份王某超對(duì)其他商家寫(xiě)的《投訴舉報(bào)撤銷(xiāo)書(shū)》，這份撤銷(xiāo)書(shū)涉及的商家是鄭州市金水區(qū)黃河路黃河南街一家烤肉店。

　　烤肉店老板告訴記者，他們被“機(jī)器貓”成功敲詐了4000元。而王某超的《投訴舉報(bào)撤銷(xiāo)書(shū)》是寫(xiě)給金水區(qū)食藥局的。

　　另外，曹某濤還給李波發(fā)來(lái)了其他商家向“機(jī)器貓”付款成功的微信截屏。“我覺(jué)得他讓我看這些東西，就是催促我盡快協(xié)商。”李波當(dāng)時(shí)在上海出差，就又往后推了幾日。

　　到了7月18日，食藥局工作人員扣留了李波網(wǎng)吧里售賣(mài)的小食品，律師馬上聯(lián)系“機(jī)器貓”稱(chēng)愿意付3500元，對(duì)方仍不同意。

　　李波的律師對(duì)“機(jī)器貓”說(shuō)：“求你了兄弟，放我們一馬。”

　　對(duì)方冷冷回答道：“不行，我也只是收錢(qián)的，沒(méi)得還價(jià)。”

　　多方壓力下，李波的律師只好付了5000元。隨后，王某超很快寫(xiě)了撤銷(xiāo)舉報(bào)申請(qǐng)，7月20日，網(wǎng)吧也收到了由金水區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，被扣留的東西也領(lǐng)了回來(lái)。

　　神秘的“機(jī)器貓”

　　李波向記者透露，他讓律師與“機(jī)器貓”協(xié)商過(guò)程中，已向警方報(bào)了案。他還將這個(gè)情況告知了曹。7月25日，曹向李證實(shí)，警方已到他們那里取了證。

　　不久后，警方控制了相關(guān)人員。據(jù)警方人士介紹，被王某超舉報(bào)的商戶(hù)并非只有金水區(qū)，“大概有5個(gè)區(qū)，金水區(qū)比較多，都是出自‘機(jī)器貓’之手。”

　　該警方人士稱(chēng)，這是一起內(nèi)外勾結(jié)的案件，因?yàn)槭芎ι虘?hù)眾多，他們目前仍在全力偵破，“不過(guò)，由于該案有政府人員參與，讓我們感到震驚。”

　　民主與法制社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“機(jī)器貓”對(duì)所有商戶(hù)的舉報(bào)和后期操作模式完全一樣，經(jīng)常是對(duì)整條街的商戶(hù)進(jìn)行舉報(bào)，但警方暫未透露他的具體身份，對(duì)于幕后操縱者也還不方便公布。

　　據(jù)不愿具名的知情人透露：“這些錢(qián)進(jìn)入了金水區(qū)食藥局下屬基層所一工作人員的賬戶(hù)，警方最初鎖定嫌疑人也是通過(guò)轉(zhuǎn)賬流向確定的。”

　　另外，知情人還稱(chēng)，王某超應(yīng)該不是“機(jī)器貓”的真名。一個(gè)在鄭州市研發(fā)路上經(jīng)營(yíng)水果店的老板說(shuō)，他看到過(guò)“機(jī)器貓”在店門(mén)前拍照。

　　“大概30多歲的樣子，個(gè)子不算矮，不太胖，騎了一輛電動(dòng)車(chē)。”該老板說(shuō)，他追蹤過(guò)“機(jī)器貓”，但沒(méi)成功。后來(lái)對(duì)方向其索要3000元，自己沒(méi)有付。案發(fā)后，他家的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》卻很快辦理了下來(lái)。

　　另一位賣(mài)燒餅的鄭州商販說(shuō)，他們家也被投訴了，食藥局人員讓跟一個(gè)叫“機(jī)器貓”的人聯(lián)系，“他要我們1000元，我們沒(méi)有給，想著要是罰5萬(wàn)元的話(huà)，就關(guān)門(mén)了。”

　　“紅權(quán)超市”的商家就是因?yàn)闆](méi)與“機(jī)器貓”協(xié)商成功，店里大量貨物被扣留。一氣之下，超市老板關(guān)閉了超市。目前，數(shù)百平方米的店鋪內(nèi)已沒(méi)任何物品，等待著轉(zhuǎn)租。

　　趙天琪是山西人，此前在河北石家莊賣(mài)了七八年饅頭，不久前才花費(fèi)8萬(wàn)元在鄭州南陽(yáng)新村附近盤(pán)了一個(gè)店面，將饅頭生意從河北轉(zhuǎn)向河南。今年6月下旬，他剛開(kāi)業(yè)的饅頭店被食藥局人員找上了門(mén)，稱(chēng)其沒(méi)有辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，同時(shí)也被授意找“機(jī)器貓”協(xié)商解決。6月22日，趙天琪聯(lián)系了“機(jī)器貓”，對(duì)方說(shuō)，“2000元撤訴免罰，5年內(nèi)不去你們店……撤訴書(shū)直接寄到食藥局。”

　　為讓小本生意進(jìn)行下去，趙天琪付了2000元后，同樣很快拿到證件。

　　聽(tīng)說(shuō)“機(jī)器貓”等人被抓了，趙天琪很高興，“我們這些人大多是城市最底層的人，怎么能忍心來(lái)敲詐?”

　　記者在走訪大量受害商戶(hù)后發(fā)現(xiàn)，他們多是僅限糊口的個(gè)體商戶(hù)，有的月收入不到3000元。向記者爆料的鄭州官方人士稱(chēng)，此事已成為當(dāng)?shù)厥乘幭到y(tǒng)的丑聞，“這比傳統(tǒng)意義上的腐敗還要嚴(yán)重。”

　　而涉事較深的金水區(qū)食藥局不僅拒絕了記者采訪，也未對(duì)此進(jìn)行置評(píng)。不過(guò)，該局一人士稱(chēng)，“我們局里沒(méi)人被抓。”

　　上述知情者也佐證了此說(shuō)法：“目前涉案的是該局下屬基層所的人。”

　　眼下諸多受害者，一方面希望警方能公正破案，還希望被敲詐的錢(qián)能追回來(lái)，“我們都不懂法，希望法律能保護(hù)我們。”李波說(shuō)，他不知道自己的這次舉報(bào)會(huì)面臨什么結(jié)果，“無(wú)論怎樣，我都不后悔這次選擇。”

　　(應(yīng)被訪者要求，文中姓名皆為化名)