放行

　　一日百余超載大貨車經(jīng)過，司機同警車內(nèi)人員交流后放行

　　10月13日上午10點30分許，時速超過60公里的大貨車駛進依蘭江南渡口，司機一腳剎車停在“黑06823警”警車附近。

　　警車停靠在江畔公園主廣場西側(cè)。三名身穿深色制服的男子坐在車內(nèi)吸煙，其中一人身穿瑩綠色背心制服。大貨車司機下車將手從警車前窗內(nèi)伸進去，交談數(shù)十秒后離開。

　　隨后，這個4米多高的大貨車晃晃悠悠開到江邊，將車倒進等待在此的鐵皮渡船上。渡船駛離港口，開往江北。

　　此時，江北渡口堤岸大樹下，另一輛警車緩緩開出，距渡口上坡50米處停下。該大貨車到達江北后，直接開出渡口，又停在了警車對面，司機再次下車走到警車旁，遞進一條狀物品后離開。

　　10月13日至10月17日，連續(xù)五天，新京報記者在渡口蹲守，每當(dāng)有大貨車經(jīng)過時，此景便會重復(fù)上演。在江南渡口處，連續(xù)五天，分別有五輛不同牌號的警車全天在此停留。江北處，也至少有兩輛不同牌號的警車的?？?。

　　張宇透露，這些警車均屬于依蘭縣交警大隊車輛，這些車輛每天在此守候，江南有6個交警中隊輪班，江北屬于迎蘭中隊兩班倒。

　　“江北的警車平時就在大堤上的樹下面貓著，可以看到江對面，有超載大貨車快要過江時，它就開出來到路邊停著，沒車時，又再次去藏起來。”張宇說。

　　來往的拉煤大貨車全天都有，多時一天會過百余輛。一般白天比較少，三三兩兩的經(jīng)過，一到晚上9點過后，渡口就成了大貨車的“天下”。

　　依蘭縣交警大隊負責(zé)人也表示，超載大貨車都是晚上通行，守在渡口的警車均屬依蘭縣交警大隊。其否認這是在設(shè)私卡，而是“治理超載車輛。”近期是六個中隊排班在此設(shè)崗檢查。

　　按照規(guī)定超載車輛都不允許通過，只要警車在，超載車都不敢通過。但其又稱，交警會依據(jù)超載程度，對過往大貨車罰款200元，然后放行。

　　“我們現(xiàn)在沒有卸貨場，也沒有秤，對超載車輛只能是處罰。”他稱，超載大貨車從源頭上就沒有卸貨處理，到依蘭已是物流末端，更無法卸貨。“這里沒這個條件。”

　　10月14日晚8時到10時左右，兩個小時左右的時間里，共有39輛超載超限大貨車經(jīng)過依蘭渡口，渡江而去。而當(dāng)日全天渡江的超載超限大貨車共有107輛。

　　16晚10點25分許，僅排隊等待過江的大貨車就有超過二十輛，從渡口一直延伸到北環(huán)城路上，近200米。

　　“交易”

　　有司機遞錢給警車，當(dāng)?shù)亟痪牱裾J“收錢放車”

　　這些違規(guī)的大貨車在全天守候的兩道警車面前，為何能夠安然離去?

　　張宇道出了其中的秘密，“給錢。”

　　10月15日下午3點多，依蘭渡口連續(xù)來了七八輛超載大貨車，面積不大的渡口，顯得有些擁擠。如同預(yù)演了多次，大貨車在警車前?？浚緳C下車跟警車內(nèi)人員交流后迅速開車駛離。

　　當(dāng)天下午3點35分許，便出現(xiàn)了文章開頭的場景。超載大貨車司機直接下車，從錢包內(nèi)拿錢遞進警車內(nèi)，隨后離開。之后的另兩輛大貨車司機，同樣從褲子口袋內(nèi)掏出“紅色”百元大鈔遞進警車。在此過程中，警車內(nèi)均無人下車。

　　多名常年通過此地的大貨車車主及司機證實，從依蘭渡口過，需要交江南、江北交警各一百元，“這是規(guī)矩”。

　　40多歲的老李，是七臺河往哈爾濱拉煤車的大貨車司機。他介紹，每次從依蘭渡口經(jīng)過，在江南的警車和江北的警車都要給100元，“給完錢就可以走了，沒人管你超載。”

　　老李每次在渡口，在警車處都會主動停下車，“下車往警車里扔一百塊錢，告訴車牌號就行，不管是多少噸的車，價格一樣。”

　　還有就是直接在江南警車這邊交200元，讓開“單子”，過了江，再給江北的交警看一下，也一樣可以通行。

　　家住通河的王銘(化名)同樣表示，自己是做收購糧食生意的，來往于通河、依蘭之間，自己的車每次超載能拉50多噸糧食，只要交錢都能順利通過。

　　“一年四季，一天24小時，警車都在哪，別想著能逃過，只要從那里走，超載了就要交錢。”老李說。

　　依蘭縣交警大隊負責(zé)人回應(yīng)新京報記者稱，交警的車輛也不是每天守在那，晚上基本都是12點之前查，其否認交警有收錢放車行為。

　　“我們不收錢，我們開了處罰單，他到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行去交。”而據(jù)記者采訪的10余位過往大貨車司機所稱，他們無一不是現(xiàn)場交錢直接放行，“江南江北各100元”。

　　對此，依蘭縣交警大隊負責(zé)人稱，“交一百塊錢就讓過這個事，我還沒有了解。如果發(fā)現(xiàn)，“該辭退的辭退，該上報的上報，該處理的處理，該調(diào)離的調(diào)離”。

　　“治理超載車不僅僅是依蘭交警的問題，需要路政部門配合。交警的罰款數(shù)額比較低，他們根本不在乎，只有上萬元的罰款，才能觸動超載者的神經(jīng)。”依蘭縣交警大隊負責(zé)人以此解釋超載車瘋狂的原因。

　　然而據(jù)《交通部行政執(zhí)法單位實行罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定》道路交通違法行為處以罰款處罰時，須嚴格執(zhí)行罰繳分離，交警一律不得收取現(xiàn)金，所有交通違法行為的罰款，必須由被處罰人上繳到財政部門指定的匯繳賬戶，交警部門不得自行收取罰款。

　　“保車人”

　　超載大貨車交錢放行，也讓一些社會人員嗅到了賺錢的機會，由此當(dāng)?shù)匾惭苌鲆蝗?ldquo;保車人”

　　在依蘭渡口停靠的警車邊，經(jīng)常會有一些無牌車輛往來，與警車內(nèi)人員談話，顯得頗為熟絡(luò)。

　　10月15日下午，依蘭江南渡口，一輛無牌照白色路虎停在警車旁，與警車內(nèi)人員交流數(shù)分鐘后離去。隨后，過來的兩輛超載超限大貨車，直接路過警車開往渡船處，司機并未下車。

　　張宇介紹，這些大貨車都是交錢給了“保車人”，之前的白色路虎就是保車人。他們都是依蘭一些社會人或混混，收取大貨車司機的錢，再交給交警，自己留取一部分。

　　前述大貨車司機李維介紹，他有時為了避免麻煩，就直接找這些保車人，“一輛車300元，保你沒事，如果遇上省市其他交通部門人員下來檢查，還會通知你，避免被抓。”

　　張宇說，這些“保車人”多是在來往的路上攔截大貨車，為其保車，有些則是直接電話聯(lián)系。

　　17日晚7時許，一輛保車人的黑色無牌奔馳打著雙閃，?？吭谝捞m通江路與北環(huán)路交叉口處，每過一輛超載大貨車便會停下，下來人直接走到黑色奔馳前，與車內(nèi)人談話，并交錢。前后二十分鐘內(nèi)，五六輛大貨車司機經(jīng)過下車。

　　保車人都會跟司機說，他們什么都保，有上面來檢查還會提前通知。如果大貨車遇上其他交通部門的車輛也不用交錢，都由保車人搞定。如果交了保車費，被罰，罰款就會由保車人出。這樣很多大貨車司機都愿意找保車人交費。

　　依蘭縣交警大隊負責(zé)人表示，確有保車人存在，但交警從未跟保車人接觸。“我們直接跟司機說話，跟車主說話。”

　　有大貨車司機說，一輛超載大貨車，保車人收300元，他們自稱自己提成100元。“如果今天保車的保的車多了，比如說20輛，他只會跟交警說17輛，就是少說幾輛，自然多賺錢。”

　　張宇透露，有的保車人一晚可保30多輛大貨車，凈賺數(shù)千元。

　　10月17日下午，黑龍江省及哈爾濱市路政部門來到依蘭縣檢查工作。記者聯(lián)系了多位保車人，均稱“正常價，可以保車。”

　　當(dāng)天下午，一位自稱“小清”的保車人，報價一輛超載車300元，包括江南江北交警罰款200元，縣路政、運管都保過，車輛超載也沒事。

　　小清自稱，“專業(yè)保車多年，對各路查處消息也能隨時知曉。”他告知新京報記者當(dāng)天有路政部門在依蘭檢查，盡量躲避著。

　　而當(dāng)晚，依蘭渡口，身長超20米的大貨車又轟鳴著出現(xiàn)。

　　新京報調(diào)查組記者趙吉翔