為進一步完善海洋環(huán)境保護法律制度,國務院法制辦、國土資源部、海洋局等16個單位組成專門小組,對有關(guān)法律法規(guī)的修訂問題進行研究。29日,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法修正案(草案)》(以下簡稱“草案”)。
受國務院委托,國土資源部部長姜大明對草案作了說明。他指出,針對海洋環(huán)境保護工作中的突出問題,草案加大對污染海洋環(huán)境行為的處罰力度。草案增加按日計罰,責令停業(yè)、關(guān)閉等處罰措施;增加對企業(yè)有關(guān)責任人員的處罰;就海岸工程建設項目未依法進行環(huán)境影響評價的法律責任與環(huán)境影響評價法作銜接性規(guī)定;提高對造成海洋環(huán)境污染事故行為的處罰力度,取消30萬元的罰款上限,根據(jù)事故等級分別處以事故直接損失20%和30%的罰款。
草案共九條,對新的環(huán)境保護法增設的制度,在海洋環(huán)境保護法中予以銜接。對主要污染物排??偭砍瑯说闹攸c海域或者未完成海洋環(huán)境保護目標和任務的海域,實施環(huán)境影響評價限批;增加建立健全海洋生態(tài)保護補償制度,以及開發(fā)利用海洋資源應嚴格遵守生態(tài)保護紅線的規(guī)定。
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