近日，河北省人社廳發(fā)布了2016年企業(yè)工資指導線，企業(yè)職工貨幣平均工資增長上線(預(yù)警線)為13%，中線(基準線)為8%，下線為3%。

　　中新網(wǎng)(cns2012)記者注意到，自8月份以來，河北、江西、陜西、云南、四川等多地密集公布了2016年企業(yè)工資指導線。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，今年已經(jīng)公布2016年企業(yè)工資指導線的地區(qū)包括北京、山東、山西、內(nèi)蒙古、天津、新疆、四川、云南、陜西、江西、河北等11個省份。

　　據(jù)了解，企業(yè)工資指導線由基準線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，并不具有強制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時也是國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

　　工資增長指導線多為持平或下調(diào)

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2015年相比，上述地區(qū)今年的企業(yè)工資增長指導線多為持平或下調(diào)。

　　以基準線為例，上述地區(qū)的基準線均低于10%，而且較2015年的水平均有所下降。如，北京從10.5%降為9%，天津從10%降為9%，云南從10%降為8%。

　　云南省人社廳在2016年企業(yè)工資指導線相關(guān)政策解讀中指出，適當下調(diào)工資增長指導線，與云南省宏觀經(jīng)濟形勢相協(xié)調(diào)。云南省企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大的狀況仍將持續(xù)，適當下調(diào)工資增長指導線，符合云南省企業(yè)經(jīng)濟效益實際狀況。

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟所所長張車偉此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，在當前經(jīng)濟進入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負，以增強企業(yè)漲工資的空間和動力。

　　多地出臺舉措促工資指導線落地

　　需要指出的是，工資指導線是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，屬于指導性信息，與政府規(guī)定的最低工資標準強制性不一樣，不具備強制約束力。

　　為了增強工資指導線的實施效果，多地在發(fā)布工資指導線的同時提出了相關(guān)措施。如，河北明確，各地和省直有關(guān)部門要研究建立企業(yè)落實工資指導線通報制度，對有效益故意不增加工資或工資水平偏高增長過快的兩類企業(yè)定期予以通報。

　　四川要求，非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的同時，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工，尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平，工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜。

　　天津提出，2016年全市企業(yè)工資指導線的基準線為9%;企業(yè)工資指導線的下線為3%，且企業(yè)支付職工工資不得低于天津市的最低工資標準;企業(yè)工資指導線的上線為16%。不能按工資指導線安排工資增長的企業(yè)，應(yīng)向職工說明原因。