石油天然氣管道被稱為能源輸送的“命脈”，承擔(dān)著我國原油、天然氣的運輸重任。但當(dāng)前管道安全運行的外部環(huán)境嚴(yán)峻，盡管打擊整治工作取得顯著成效，但部分地區(qū)打孔盜油、盜氣等違法犯罪行為仍然猖獗。

　　河北衡水曾是全國打孔盜油犯罪最猖獗的地域之一。當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)歷時3年，近日徹底打掉一特大黑惡團伙“郝氏家族犯罪集團”。

　　肆無忌憚盜搶 黑惡勢力流竄作案

　　衡水市與華北油田毗鄰，境內(nèi)有兩個采油工區(qū)、412口石油生產(chǎn)井、45公里原油輸油管線、84公里成品油管道。上世紀(jì)八九十年代以來，當(dāng)?shù)匾恍┤艘匝?、地緣關(guān)系為紐帶，利用地理位置之便打孔盜油，逐漸形成了黑惡勢力。

　　警方目前查明這一團伙涉案人員97名，涉及打孔盜油、傷害致死、搶劫、盜竊、非法持有槍支、尋釁滋事、聚眾斗毆等，并從2011年開始組織人馬在河石管線大肆打孔盜油，至少已盜竊原油4000余噸。

　　據(jù)調(diào)查，“郝氏家族犯罪集團”主要犯罪嫌疑人郝二衛(wèi)是衡水市饒陽縣北流滿村村民，2007年初中輟學(xué)后盜竊摩托車、汽車，并與同鄉(xiāng)高小毛等人開始流竄作案，還砸搶專賣店、煙酒店等。這一團伙規(guī)模不斷擴大，還制定了團伙成員集中食宿、統(tǒng)一行動，嚴(yán)禁飲酒、單獨行動等“家法”。

　　2011年，郝二衛(wèi)看到盜竊原油利益巨大，就拉攏掌握打孔盜油技術(shù)的人員入伙，公司化經(jīng)營盜油團隊，按股分贓。2012年7月，饒陽縣公安局查扣了“郝氏家族犯罪集團”的運油車和司機，郝二衛(wèi)聽說后帶人拿著獵槍、砍刀趕來，把民警砍傷后將司機劫走。

　　“這伙人可以說是無法無天。2012年1月，衡水市公安局刑警支隊組織專項行動在饒陽抓獲了十多名賭博人員，其中有郝二衛(wèi)的兩個手下。由4輛警車組成的車隊在押犯罪嫌疑人回衡水市區(qū)時，郝二衛(wèi)安排兩輛無牌汽車直接沖撞逼停警車，砸毀車玻璃。郝二衛(wèi)的手下趁亂逃跑。”饒陽縣副縣長、公安局長董華清說。

　　盜油犯罪屢打不止的背后

　　記者了解到，石油天然氣管線長、分布區(qū)域廣、安全防護難度大，一些不法分子為牟取暴利，大肆進行打孔盜油、銷贓收贓等違法犯罪，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境安全甚至危及公共安全。

　　公安機關(guān)調(diào)查表明，“郝氏家族犯罪集團”通過盜油聚斂巨額財富后，開始干預(yù)村兩委班子選舉。郝二衛(wèi)的親屬當(dāng)上村干部后，其父組建了建筑隊，犯罪活動由盜搶等顯性犯罪轉(zhuǎn)向暴力經(jīng)營實體等隱性犯罪，開辦了菜市場、砂石廠等。

　　記者采訪了解到，衡水饒陽與滄州肅寧、獻縣交界的三角地帶從上世紀(jì)80年代開始，一些人就靠油吃油，盜油、盜車之風(fēng)興盛，不少村民家的沙發(fā)都是用盜搶汽車座椅改裝的。一些青少年輟學(xué)偷盜，極大地污染了當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣。

　　“主要原因是基層政權(quán)組織軟弱渙散和對犯罪打擊不力。我們通過專項打擊深挖‘保護傘’。”衡水市副市長、公安局長程蔚青說。

　　在衡水市委、市政府強力支持下，衡水市公安局在2014年村兩委換屆前配合當(dāng)?shù)攸h委對所有候選干部進行大篩查，嚴(yán)打農(nóng)村黑惡痞霸和宗族勢力，逮捕了7名痞霸村干部，基層組織建設(shè)得到加強。

　　“盜油犯罪多年屢打不止，一方面是長期貧困和就業(yè)不充分，一些村民為一兩百元報酬就為盜油分子放哨，并逐步入伙。另一方面一些犯罪嫌疑人以血緣、地緣為紐帶拉攏成員，作案手藝傳幫帶，引發(fā)仿效。”程蔚青表示。

　　石油是重要的戰(zhàn)略物資，購銷有嚴(yán)格的程序和手續(xù)規(guī)定，而本案中不少偷盜的石油均成功“售出”，不僅反映了有關(guān)部門監(jiān)管中的漏洞，也是打擊盜油犯罪屢禁不止的主要原因。

　　堅決打擊犯罪啟動“治愚治貧”

　　在當(dāng)前全國油氣管道比2002年增長4倍多的情況下，2015年全國打孔盜油案件比2002年下降97.6%。公安部會同有關(guān)部門和油氣企業(yè)連續(xù)14年開展打擊整治打孔盜油等涉油違法犯罪專項行動，重點地區(qū)的公安機關(guān)建立多警種合成的打擊涉油犯罪專業(yè)隊，集中破案攻堅。

　　今年，公安部以津冀魯豫、遼吉黑內(nèi)蒙古、陜甘寧新等三個片區(qū)12個省區(qū)市為重點地區(qū)，部署在全國集中開展嚴(yán)厲打擊整治打孔盜油違法犯罪的專項行動。鏟除非法利益鏈條，維護石油天然氣設(shè)施安全。

　　衡水市在充分考慮保障管道安全的同時，也注意維護群眾、土地權(quán)利人的合法權(quán)益，并通過幫助群眾脫貧致富，鏟除犯罪滋生的土壤。按照市委市政府要求，立足把打擊打孔盜油犯罪打造成民心工程、扶貧工程，衡水公安機關(guān)配合地方政府加強重點區(qū)域土地流轉(zhuǎn)管理，協(xié)助建設(shè)了“百里蔬菜長廊”，新增大棚12萬畝、專業(yè)市場6家，農(nóng)民人均年收入增加近萬元，2萬多貧困戶實現(xiàn)增收。

　　“2013年以前，這些黑惡團伙弄得民風(fēng)烏煙瘴氣。把打擊犯罪延伸為‘治愚治貧’，我們發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)家致富也有勁頭了。”饒陽縣東岐河村黨支部書記王國賢說。