“展現(xiàn)政協(xié)的作為，就要以五大發(fā)展理念為指南。”全國政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席唐一軍對五大發(fā)展理念與政協(xié)發(fā)展的關(guān)系進行了解讀：“五大發(fā)展理念既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的‘指揮棒’，也是人民政協(xié)事業(yè)科學發(fā)展的‘指南針’。”

　　“堅持大局為上，把握正確方向。”在唐一軍委員看來，五大發(fā)展理念是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。人民政協(xié)要自覺把五大發(fā)展理念作為根本遵循，切實貫穿于政協(xié)履職的全過程。“要在堅決維護核心中體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)，在傾力服務(wù)中心中彰顯政協(xié)價值，在廣泛凝聚人心中展現(xiàn)政協(xié)作為。”因此，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，當好政協(xié)人、講好政協(xié)話、干好政協(xié)事，主動協(xié)助黨委政府破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動能、厚植發(fā)展優(yōu)勢也就成了政協(xié)的題中之義。近年來，寧波市政協(xié)緊扣港口經(jīng)濟圈打造、社會治理創(chuàng)新等重大課題，積極組織協(xié)商議政。今年，又把助推“十三五”發(fā)展作為政協(xié)履職的鮮明主題。

　　“堅持統(tǒng)籌為要，把握履職導(dǎo)向。”唐一軍委員認為，五大發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，體現(xiàn)著統(tǒng)籌兼顧的科學方法論。做好新形勢下政協(xié)工作，也必須樹立全面系統(tǒng)的思維，掌握科學統(tǒng)籌的方法。“這里面既有黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的相互統(tǒng)一，也有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相互協(xié)調(diào)，更有政協(xié)機關(guān)、黨政部門、社會各界的相互聯(lián)動。”為此，寧波市政協(xié)于2014年創(chuàng)新設(shè)立全體會議提案，分別就城市經(jīng)濟發(fā)展、國際物流中心構(gòu)建等提案進行了協(xié)商辦理，通過市長領(lǐng)辦、部門主辦、政協(xié)督辦，充分體現(xiàn)了高規(guī)格的協(xié)商、高水平的監(jiān)督和高質(zhì)量的議政。近年來，圍繞打造海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)等重點課題，他們堅持以課題為紐帶、以政協(xié)為平臺，整合各方力量建言獻策，為市委市政府提供決策參考。尤其在“五水共治”專項民主監(jiān)督中，邀請黨政部門參加，發(fā)動社會各界參與，做到水情一起看、問題一起找、措施一起謀、工作一起推，形成了全社會共同治水的良好氛圍。

　　“堅持以人為本，把握價值取向。”唐一軍委員表示，五大發(fā)展理念貫穿著以人民為中心的思想，彰顯了人民至上的價值取向。2015年，寧波市政協(xié)委員開展調(diào)研視察2200多人次，反映社情民意信息887條，提交民生類提案283件。他們選擇棚戶區(qū)改造、護工隊伍建設(shè)、生活垃圾分類、小區(qū)物業(yè)管理等民生熱點，組織委員月談會，報送協(xié)商建議近20期，其中100多條建議被有關(guān)部門采納。近年來，更是加大了對民生類提案的監(jiān)督力度。

　　“堅持務(wù)實為貴，把握工作指向。”唐一軍委員認為，人民政協(xié)踐行五大發(fā)展理念，必須“干”字當頭、“實”字為先，既要坐而論道，又要起而踐行;既要務(wù)虛獻計，又要務(wù)實出力;既要建言立說，又要建功立業(yè)。為此，唐一軍提出了“務(wù)實履職、按需履職、創(chuàng)新履職、有效履職”的工作思路，增強了政協(xié)工作的精準性、針對性、時代性和實效性。2012年，寧波市創(chuàng)新開展了生態(tài)文明主題監(jiān)督，堅持“一年接著一年干、一個主題抓五年”，通過“上山”“下海”“進城”“入園”，接續(xù)推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護專項民主評議，充分展現(xiàn)了鍥而不舍、久久為功的韌勁。針對近年來不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，他們通過政協(xié)論壇、專題協(xié)商、調(diào)研視察等形式，提出務(wù)實管用的對策建議，積極助推民營經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。寧波市還建立完善了市政府與市政協(xié)年度工作協(xié)商對接、民主監(jiān)督小組、提案辦理民主評議等工作機制，有力推動了協(xié)商民主在寧波的生動實踐;完善了關(guān)于改進調(diào)查研究和委員學習培訓(xùn)的制度，建立了重點提案“回頭看”督辦機制，加大了提案辦理的目標考核力度，為提升政協(xié)工作實效提供了有力保障。(本報記者 曾 毅)