劉寶龍生前照片

　　被羈押不到一個月，遼寧省撫順市前甸鎮(zhèn)黨委書記劉寶龍在撫順市第一看守所非正常死亡，家屬就此向撫順市公安局要求國家賠償，卻遭到拒絕。

　　家屬不服，向撫順中院提起行政訴訟，請求判令撫順市公安局賠償235萬余元。

　　12月24日，撫順中院對該案作出國家賠償決定，認定撫順市公安局未給予劉寶龍及時治療，對他的死亡承擔部分責任，賠償死亡賠償金、喪葬費共344067元，以及向劉母支付贍養(yǎng)費每年795元直至其死亡。

　　死者發(fā)病兩個多小時后才被送醫(yī)

　　2013年11月13日上午，劉寶龍在撫順市順城區(qū)政府辦公樓被帶走。3天后，他被監(jiān)視居住。

　　2014年1月14日，劉寶龍因涉嫌受賄罪被刑事拘留，羈押在撫順市第一看守所，8天后被批準逮捕。

　　2月11日9時許，撫順市第一看守所通知家屬，劉寶龍于前晚9時許因病死在看守所，此時距劉死亡時間已過去近12個小時。

　　經(jīng)要求，劉寶龍的妻子宋長芬等家屬在看守所觀看了一段監(jiān)控錄像。宋長芬稱，劉寶龍發(fā)病之后的兩個多小時，沒有任何人進到監(jiān)舍里面對他進行救治，“直到當晚8時許，監(jiān)友再次報告劉寶龍可能不行了，這時才有人第一次打開監(jiān)舍的大門進到里面，劉寶龍被抬到外面，這時候他已經(jīng)完全不會動彈。”

　　撫順市第二醫(yī)院急診病歷顯示，劉寶龍的就診時間是當日20時19分, 約當日17點余患者曾訴頭迷。當日20時40分，心電圖顯示直線，初步診斷結(jié)論為猝死。

　　尸檢報告顯示死者有外傷

　　為查明死因，宋長芬申請進行尸檢。根據(jù)遼寧省檢察院作出的尸檢報告，劉寶龍“右側(cè)第5、6肋骨骨折，伴周圍肋間肌出血;右肺下葉局灶性出血;左髂后上棘處皮膚表皮剝脫;右腘窩處皮膚紫紅色變色。以上損傷均符合鈍性外力作用所致，但其程度較輕，不構(gòu)成本例死因”。

　　尸檢報告還顯示：“劉寶龍的臉面部腫脹，尤其左耳前部腫脹的比較嚴重”。

　　據(jù)此，宋長芬認為因病而死亡不能完全解釋劉寶龍的死因，“進看守所前，劉寶龍的身體一直都非常健康，健康檢查表上也沒有記載任何問題。”

　　2014年11月5日，宋長芬向撫順市公安局申請國家賠償，理由是“賠償義務機關(guān)撫順市公安局不履行法定職責，導致劉寶龍突發(fā)急病且未及時給予救治而致死亡”。

　　兩個月后，撫順市公安局做出國家賠償決定書稱，根據(jù)撫順市檢察院駐市看守所檢察室作出的《關(guān)于劉寶龍死亡情況調(diào)查報告》，認定“劉寶龍屬于突發(fā)疾病導致死亡”，因此不予賠償。

　　法院：公安局未及時救治

　　宋長芬對撫順市公安局拒絕賠償不服，向撫順中院提起行政訴訟，請求判令撫順市公安局賠償劉寶龍家屬死亡賠償金、喪葬費、被撫養(yǎng)人教育費、精神撫慰金等共計235萬余元。

　　宋長芬認為，撫順市公安局也未能對劉寶龍尸體上的外傷進行合理解釋，因此不排除劉寶龍死于他人毆打和傷害;劉寶龍即使死于疾病，他人的毆打和傷害也可能構(gòu)成劉寶龍突發(fā)疾病的誘因;即使劉寶龍沒有受到他人的傷害，撫順市第一看守所作為羈押機關(guān)，未能及時發(fā)現(xiàn)病情和送醫(yī)，無論如何，都應當承擔國家賠償責任。

　　撫順中院認定，根據(jù)檢察機關(guān)作出的《劉寶龍死亡情況調(diào)查報告》和“尸檢報告”，及劉寶龍死亡前15日的原始監(jiān)控錄像，劉寶龍系死于疾病。

　　撫順中院認為，賠償義務機關(guān)撫順市公安局承擔的責任是未給予及時治療，未及時治療不是導致劉死亡的直接原因，因此，撫順市公安局對劉寶龍的死亡承擔部分責任。

　　對于家屬提出的被撫養(yǎng)人教育費、精神撫慰金的請求，撫順中院認為，被撫養(yǎng)人已滿十八周歲，而因病死亡不屬于賠償精神撫慰金的范圍，不予支持。

　　最終，撫順中院決定，撤銷撫順市公安局作出的“不予賠償”決定，由其賠償劉寶龍家屬死亡賠償金、喪葬費共344067元，以及向劉母支付贍養(yǎng)費每年795元，直至其死亡。(一號專案)