剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議(以下簡稱“會議”)，為2016年中國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署。其中，除了不少一以貫之的提法，本次會議還出現(xiàn)了不少新提法，從而讓我們可以從中憧憬中國經(jīng)濟未來發(fā)展的新動力。

　　第一，城鎮(zhèn)化提速提供新動力。會議明確提出要“加快農(nóng)民工市場化”，“允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)底買房或長期租房的預(yù)期和需求”，為此，“(要)建立購租并舉的住房制度”。這意味著，在經(jīng)過過去十多年鋼筋水泥的城鎮(zhèn)化之后，當(dāng)前我國已經(jīng)進入到了以人為核心的城鎮(zhèn)化階段。對于房地產(chǎn)業(yè)來說，發(fā)展住房租賃市場，也開始成為這一階段房地產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展機遇。更多農(nóng)民工的市場化，有利于消費和供給的對接和釋放。

　　第二，破剛兌，整頓金融秩序，重振金融發(fā)動機。一直以來，中國金融體系都墨守著“剛兌”傳統(tǒng)，由此導(dǎo)致不同主體之間的融資成本無法按照信用風(fēng)險進行定價。本次會議明確提出“對信用違約要依法處置”，這意味著未來將會打破剛性兌付，這是全面解除利率管制之后，深化利率市場化的又一重大舉措，有助企業(yè)優(yōu)勝劣汰。同時，由于長期以來的剛兌傳統(tǒng)，也誘發(fā)了各類混淆視聽的非法集資的大行其道，它們以高息吸金的龐氏融資方式與正規(guī)金融機構(gòu)爭奪資金，導(dǎo)致正規(guī)金融機構(gòu)的負(fù)債成本居高不下，給降低企業(yè)融資成本造成困難。

　　第三，完善匯率形成機制，恢復(fù)工業(yè)牽引力。筆者對主要經(jīng)濟體工業(yè)企業(yè)盈利狀況的分析顯示：工業(yè)企業(yè)的景氣程度與本幣實際有效匯率的升降方向相反。對于我國來說，工業(yè)企業(yè)的利潤增速與人民幣實際有效匯率反向變化。會議在“宏觀政策要穩(wěn)”之下，首次明確要求“完善匯率形成機制”，這意味著，加入SDR之后的人民幣匯率市場化步伐明顯加快。隨著人民幣匯率更加靈活，我國第二產(chǎn)業(yè)中相當(dāng)一部分企業(yè)將可望重獲競爭力。(興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、華福證券首席經(jīng)濟學(xué)家 魯政委)