經(jīng)省委批準,今年7月至9月,省委巡視組、省屬高校巡視組對鳳凰縣等10個縣市區(qū)以及湖南外貿(mào)職業(yè)學院等2所職業(yè)學院,進行了今年第二輪巡視。經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導小組同意,近日,巡視組向這些縣市區(qū)和職業(yè)學院反饋了巡視情況。從反饋的情況看,被巡視地區(qū)(單位)主要存在以下問題:
鳳凰縣“兩個責任”落實不夠到位。工程建設(shè)領(lǐng)域的問題反映比較突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠優(yōu),個別領(lǐng)導利用職權(quán)為自己和親友謀利,部門違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象時有發(fā)生。用人導向有偏差,干部推薦和任免的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不規(guī)范,機構(gòu)編制和干部管理工作不嚴謹,“三超兩亂”整治不力,少數(shù)干部存在“三齡兩歷一身份”問題。“四風”問題仍然存在,有的基層干部為官不為,對遺留問題處置不力。
古丈縣“兩個責任”落實不到位。領(lǐng)導干部家屬、子女、親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的現(xiàn)象比較普遍,工程項目管理混亂,個別領(lǐng)導干部涉嫌充當“黑惡”勢力保護傘。用人導向存在偏差,干部交流和“消超”力度不大,執(zhí)行干部工作政策法規(guī)不嚴格。村級組織軟弱渙散。“四風”問題仍然存在,少數(shù)干部為官不為,對民生工程不夠重視,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理問題較多。
桑植縣主體責任有缺失,監(jiān)督責任不到位??h級領(lǐng)導干部擔任工程指揮部指揮長較多,有的決策不夠慎重。套取挪用專項資金,設(shè)立“小金庫”問題比較突出,投資項目監(jiān)管不到位,有索拿卡要現(xiàn)象,一些國家公職人員參與非法集資牟利。執(zhí)行干部選拔任用條例不夠嚴格,干部輪崗交流不力,存在違規(guī)進人和“吃空餉”等問題,基層組織建設(shè)薄弱。
張家界永定區(qū)“兩個責任”落實不夠到位。挪用、套取專項資金的問題比較突出,有的黨員干部存在以權(quán)謀私的問題,不少單位違規(guī)集資變相牟利,發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題較為嚴重。用人導向存在偏差,執(zhí)行干部人事政策法規(guī)不到位,執(zhí)行機構(gòu)編制管理不嚴格,在編不在崗和“吃空餉”問題整改不力。對工程指揮部的管理不夠嚴格規(guī)范,一些影響干部形象的作風問題未整治到位。
長沙縣“兩個責任” 落實仍存在差距。少數(shù)領(lǐng)導有急功近利思想?;菝裱a貼和專項資金管理有較大漏洞,招投標管理不規(guī)范,政府融資成本偏高,有廉政風險,一些干部插手工程項目,為親屬經(jīng)商辦企業(yè),謀取私利。存在違規(guī)出臺地方性規(guī)定的現(xiàn)象。“三超兩亂”問題突出,選人用人上存在不正之風。民主集中制原則執(zhí)行不夠到位。“四風”問題禁而不止,頂風違紀仍然存在。
瀏陽市“兩個責任”仍存在缺失。一些領(lǐng)導依法行政觀念不強。惠民補貼和專項資金管理存在漏洞,政府融資平臺偏多,招投標管理不規(guī)范。有的干部在工程和醫(yī)藥購銷方面以權(quán)謀私,有的為親屬經(jīng)商辦企業(yè),干部入股經(jīng)商問題較普遍。執(zhí)行干部政策不夠嚴格,超職數(shù)配備干部問題較為突出,存在“吃空餉”、“在編不在崗”問題。“四風”問題仍然存在,個別干部依然不收手不收斂。
耒陽市“兩個責任”落實不夠到位。基層黨風廉政建設(shè)形勢較為嚴峻,工程建設(shè)領(lǐng)域的反映較大,土地市場管理存在漏洞。“三超兩亂”依然較為嚴重,違規(guī)進人的問題比較突出,編制管理較為混亂,選人用人不夠公開、透明、規(guī)范,任人唯親的現(xiàn)象較為突出。“四風”現(xiàn)象有所反彈,作風散漫的情況依然存在,“為官不為”現(xiàn)象逐漸抬頭。
衡陽縣“兩個責任”落實不夠到位。工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗比較突出,有的干部違規(guī)插手工程建設(shè),重點項目建設(shè)指揮部財務(wù)管理比較混亂,違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生。干部交流調(diào)整欠統(tǒng)籌,執(zhí)行干部工作政策法規(guī)不夠嚴格,違規(guī)進人問題沒有得到有效遏制,職數(shù)配備、編制調(diào)配不盡合理。“四風”問題仍然存在,個別干部紀律松弛、精神頹廢,懶政、怠政現(xiàn)象有所抬頭。
臨湘市“兩個責任”落實不力。領(lǐng)導干部城區(qū)私建房屋嚴重,紅包禮金仍然盛行,建設(shè)工程領(lǐng)域監(jiān)管嚴重缺失,資金和財務(wù)管理較混亂。違規(guī)進人較嚴重,超職數(shù)配備干部問題較突出,干部選拔任用工作程序不規(guī)范,干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),吃空餉、混編混崗等問題仍然存在。“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。農(nóng)村基層組織建設(shè)亟待加強。干部工作作風飄浮,違反“八項規(guī)定”屢禁不止,吸毒情況比較嚴重。
岳陽縣主體責任缺失,監(jiān)督責任落實不力。采砂管理混亂滋生腐敗問題,工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管缺失,資金財務(wù)管理較混亂,收送紅包禮金現(xiàn)象依然嚴重,政法系統(tǒng)問題較突出。執(zhí)行干部工作政策法規(guī)不夠嚴格,對干部的約束激勵機制不健全,“三超兩亂”專項治理進展緩慢。民主集中制執(zhí)行不到位。干部賭博現(xiàn)象比較嚴重,少數(shù)干部工作作風比較飄浮,“四風”問題有所抬頭,違反八項規(guī)定的現(xiàn)象依然存在。
湖南外貿(mào)職業(yè)學院主體責任落實不力,監(jiān)督責任缺位。新校區(qū)基建項目建設(shè)不規(guī)范,管理混亂,社會融資遠超批復額度,培訓中心財務(wù)管理不夠規(guī)范。個別領(lǐng)導干部私車違規(guī)配備專職司機,違規(guī)使用公務(wù)接待費。“三重一大”集體決策制度執(zhí)行不力。領(lǐng)導職數(shù)超編超配,存在用人失察、違規(guī)提任干部、超編制進人問題,人事檔案管理不規(guī)范,違規(guī)返聘退休人員,勞資管理不規(guī)范。
湖南食品藥品職業(yè)學院“兩個責任”落實不到位。新校區(qū)建設(shè)存在決策失誤問題,基建工程招投標、合同簽訂違規(guī)現(xiàn)象嚴重,資產(chǎn)采購存在違規(guī)行為。行政人員不嚴格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)工作時間的規(guī)定。沒有按規(guī)定建立結(jié)算制度,存在違規(guī)查閱和搬出會計檔案的現(xiàn)象。招待費報銷不規(guī)范,支出超標,違規(guī)外借車輛,固定資產(chǎn)管理混亂。有違規(guī)進人的現(xiàn)象。