一頓工作餐竟上26個菜,且逢餐必有煙酒;從園區(qū)領導到村組干部,人人可以安排“接待”。在嚴查“四風”的高壓態(tài)勢下,江蘇省淮安市淮陰區(qū)王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任沈學義卻帶頭頂風違紀,以公務招待為名大肆公款吃喝。
所謂“蒼蠅身體老虎的胃”,本是指位低官微者腐敗驚人,而在王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)主任兼支部書記沈學義身上則演繹出另一番腐敗——一頓工作餐點了26個菜,而且還有蝦有蟹,有煙有酒。這位村支書老虎般的胃是如何養(yǎng)成的?!筆者有三個疑問:
一問:當?shù)厥侨绾螆?zhí)行“禁公令”和“禁奢令”的?禁止公款吃喝、禁止奢靡之風,一次猛于一次的肅紀之風為什么就刮不到王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)呢?在國家三令五申禁止“公款吃喝”的政治氛圍下,一頓工作餐居然點了26個菜,還有小龍蝦、螃蟹等海鮮,而且逢餐必有煙酒,嚴重違反了公務接待“工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴”的規(guī)定。如此胡吃海喝,將禁止“公款吃喝”不當回事,說白了就是典型的陽奉陰違,是將國家規(guī)定“墻上掛掛”,奉行的是“村干部就為吃吃喝喝,圖個樂呵”。
二問:公款吃喝的費用是如何報銷的?公務接待報銷制度規(guī)定公務接待費用報銷憑證應該包括財務票據(jù)(發(fā)票)、派出單位公函(活動通知或者介紹信等)和接待清單(清單樣式附后)。公務接待應填列接待清單,先申請再接待,原則上一事一報,不得批量簽單,原則上不得報銷所有香煙、高檔酒水的發(fā)票。然而鹽河工業(yè)園區(qū)主任兼支部書記的沈學義不僅自己以“加班工作餐”、“接待村干部”、“協(xié)調(diào)拆遷”等五花八門的公務接待“公款吃喝”,而且該工業(yè)園區(qū)上至園區(qū)主任沈學義本人,下至各個村組干部,每個人都可以安排“招待”,而且都是“一路綠燈”餐費、名貴煙酒費均全額報銷,這也難怪沈學義本人也“傻笑”:“招待費管理確實松了”。
三問:當?shù)劓?zhèn)政府是如何監(jiān)督管理的?一頓征地工作餐“香煙10包,五年今世緣酒3瓶”;橫四路拆遷工作餐“‘紫一品’香煙12包”;村民代表聚餐“五年今世緣酒4瓶,香煙2包”……如此肆無忌憚的公款吃喝居然長達17個月,而在17個月的時間內(nèi)該工業(yè)園區(qū)用于公款吃喝總支出竟然高達21.8萬元,平均每天吃喝600元!如此長時間大吃大喝為什么當?shù)刂鞴懿块T就沒有“叫停”過?到底是“不知情”?還是“睜眼瞎”?或者是“只緣身在此山中”?
民間流傳一句順口溜:“大老虎離我們太遠,眼前蒼蠅每天撲臉”,十分形象地描繪出村干部惡心的腐敗現(xiàn)象。村干部作為農(nóng)村最基層的管理者,時時、處處、事事都會與村民接觸,而這些年來在國家新農(nóng)村建設惠農(nóng)政策澆灌下,“三農(nóng)”、“金土地”、“拆遷”……讓黃土冒油,形同虛設的監(jiān)督管理讓村干部瘋狂“吃拿卡要”,逐漸滋生出“老虎的胃”,也就出現(xiàn)了“一頓工作餐點26個菜”的大吃大喝現(xiàn)象。很顯然公款遭瘋狂啃噬的背后是“一支筆審批”、將“國家規(guī)定墻上掛掛”、讓監(jiān)督形同“牛欄關貓”的監(jiān)督管理漏洞。
國家三令五申禁止“公款吃喝”,然而在王營鎮(zhèn)鹽河工業(yè)園區(qū)胡吃海喝瘋狂到上至園區(qū)主任沈學義本人,下至各個村組干部,每個人都可以安排“招待”,這些現(xiàn)象說明村級監(jiān)督管理還處于“邊沿”地帶,要禁止“公款吃喝”,各級干部除了將國家規(guī)定從墻上印在心上、落實到行動上,監(jiān)管部門還必須伸長執(zhí)紀鐵手,善于發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起從快從嚴查處一起,這樣才能讓“公款吃喝”者永遠沒有“張嘴”的機會!