此前的7月26日,湖北省荊州發(fā)生“電梯吃人”事故,一位年輕母親被卷入電梯身亡,公共安全問題再次引發(fā)公眾高度關(guān)注。
要杜絕安全事故,離不開科學(xué)細(xì)致的安全檢查。現(xiàn)實(shí)中,涉及安全領(lǐng)域的檢查也不少,但安全事故仍然頻發(fā)。而在以往事故調(diào)查結(jié)論中,也常有一條是與安全措施不到位有關(guān)。從表面看,這似乎是企業(yè)自身的松懈和疏忽,可實(shí)際上卻是監(jiān)管部門監(jiān)管乏力,安全檢查流于形式。
7月26日《人民日?qǐng)?bào)》披露有些地方檢查走過場(chǎng)的報(bào)道顯示,有的城管在檢查前通知商販集體歇業(yè),有的煤礦安監(jiān)人員不到現(xiàn)場(chǎng),有的則只是動(dòng)動(dòng)嘴皮子——你改不改不重要,反正我提醒過了,出了事故,我沒責(zé)任……
如果安全檢查只有數(shù)量沒有質(zhì)量,甚至連數(shù)量都不能保證時(shí),出事是遲早的事情。比如今年4月16日至17日,國家安監(jiān)總局督查組對(duì)南京中石化金陵石化和揚(yáng)子石化兩家企業(yè)進(jìn)行過督查檢查,21日,揚(yáng)子石化就發(fā)生爆炸。如果安全檢查“不嚴(yán)不實(shí)”,發(fā)生這種“自扇耳光”的事情,就有必然性。
安全檢查走過場(chǎng),除監(jiān)管人員的責(zé)任心、積極性缺失,恐怕還往往牽涉一些腐敗行為——有些公職人員“拿人手短,吃人嘴軟”,對(duì)被檢查對(duì)象大開“綠燈”。
從以往情況來看,一旦發(fā)現(xiàn)重大安全事故,監(jiān)管部門也會(huì)迅速行動(dòng),對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行“突擊檢查”,以避免類似事故再次發(fā)生。而事實(shí)是,如此“突擊檢查”帶來的卻是類似事故的重復(fù)發(fā)生,甚至更加嚴(yán)重。原因在于,用“突擊檢查”替代了常規(guī)檢查、日常維護(hù),使本來應(yīng)無縫對(duì)接的安全生產(chǎn)變成了有縫對(duì)接,從而為安全事故的發(fā)生埋下了隱患和漏洞。
慘痛的教訓(xùn)一次次說明,安全檢查要繃緊“安全”這根弦,決不能僅僅滿足于“聽匯報(bào)、看資料”式的檢查,更不能再以生命為代價(jià),來換取所謂的“突擊檢查”。
破除安全“魔咒”,監(jiān)管倒逼安全是一把利劍。發(fā)生安全事故,宜按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)厲追究監(jiān)管人員的責(zé)任,避免把板子全部打在基層、打在被檢查對(duì)象身上,否則有違客觀公平原則。只有這樣,才能構(gòu)建健康的監(jiān)管生態(tài),保證監(jiān)管人員安全檢查能夠下狠手、動(dòng)真格。
7月28日召開的國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議指出,今年以來,事故總量、較大以上事故和煤礦等重點(diǎn)行...