事情過去3個(gè)多月后,昨天上午,溫嶺市人民法院公開審理了該商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)涉嫌偽造溫嶺市教育局文件、公章一案,首度公開了這起事件的詳細(xì)內(nèi)幕——商會(huì)購(gòu)買校車是因“有利可圖”,在溫嶺教育局不許可的情況下,商會(huì)擅自偽造公文、公章終致校車閑置。
閑置校車是用假公文買的
涉事民辦學(xué)校校長(zhǎng)當(dāng)庭認(rèn)罪
昨天下午,溫嶺市人民法院第三審判庭里,一個(gè)不到半小時(shí)的簡(jiǎn)短庭審正在進(jìn)行。在這個(gè)還沒有普通教室寬敞的審判庭里,除了審判長(zhǎng)、公訴人和被告人之外,旁聽席上只有幾個(gè)媒體記者。
被告人,安徽臺(tái)州商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、溫嶺澤國(guó)東方小學(xué)校長(zhǎng)湯玉坤目前處于取保候?qū)彔顟B(tài),他沒有請(qǐng)辯護(hù)人,獨(dú)自出庭受審。看上去,穿著一身黑衣的他顯得很冷靜,在回答審判長(zhǎng)的提問時(shí)聲音低沉有力。
根據(jù)公訴人指控,湯玉坤有兩項(xiàng)犯罪事實(shí):
2013年7月,湯玉坤聯(lián)系辦假證人員,偽造了一份溫嶺市教育局《關(guān)于成立溫嶺市惠明校車服務(wù)有限公司的批復(fù)》的文件,并在文件上加蓋偽造的溫嶺市教育局公章。隨后,湯玉坤將該偽造文件提供給他人,便于采購(gòu)校車以及工商注冊(cè)。
2014年1月,湯玉坤為了方便籌建松門鎮(zhèn)松西小學(xué),在一份《辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告》結(jié)尾偽造了溫嶺市教育局領(lǐng)導(dǎo)簽字,并聯(lián)系辦假證人員偽造一枚溫嶺市教育局印章,加蓋在辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告上,并以該報(bào)告為依據(jù)租用辦學(xué)用房。
在整個(gè)法庭程序進(jìn)行中,湯玉坤一直有問必答,非常配合,對(duì)于各項(xiàng)指控,他均無(wú)異議,并當(dāng)庭認(rèn)罪。公訴人稱,湯玉坤的行為已構(gòu)成犯罪,應(yīng)處以3年以下有期徒刑或拘役。
法庭將擇日宣判。
買校車是因?yàn)橛欣蓤D,但并未得到教育局認(rèn)可
今年30歲的湯玉坤是溫嶺最大的民工子弟學(xué)校——澤國(guó)東方小學(xué)的校長(zhǎng)。近十年來(lái),他先后在溫嶺、路橋、椒江等地辦過6所學(xué)校。
2013年,身為安徽人的他加入了安徽臺(tái)州商會(huì),并擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)一職。
當(dāng)了那么長(zhǎng)時(shí)間的校長(zhǎng),湯玉坤最大的擔(dān)心就是學(xué)生的安全問題。“東方小學(xué)現(xiàn)在有一千多名學(xué)生,平時(shí)都是用外面私人承包的校車接送,但總覺得讓人不放心,就擔(dān)心出事。”
兩年前,湯玉坤在外地考察時(shí)發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校委托正規(guī)的校車公司提供學(xué)生接送服務(wù),他覺得這種模式相對(duì)更安全,適合在溫嶺當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校推廣。
湯玉坤向商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李仁義談了自己的想法,“李會(huì)長(zhǎng)覺得這是個(gè)好事情,既能解決民工學(xué)校學(xué)生接送的安全問題,又可以通過運(yùn)營(yíng)這樣的公司獲得收益,當(dāng)場(chǎng)就拍板要做。”
開辦校車公司的議程是在2013年上半年提出來(lái)的,李仁義決定趕在9月份之前就把校車置辦好。“這樣,等學(xué)校開學(xué)時(shí),校車就可以啟用了。”湯玉坤透露,之所以這么急,是因?yàn)樯虝?huì)內(nèi)部做過核算,運(yùn)營(yíng)校車公司有利可圖。“除了學(xué)生繳納的車費(fèi)外,還有政府相關(guān)規(guī)定的補(bǔ)貼。”
隨后,商會(huì)的幾名負(fù)責(zé)人向溫嶺市教育局提出申請(qǐng),希望成立“溫嶺市校車服務(wù)有限公司”,通過市場(chǎng)化服務(wù)為當(dāng)?shù)孛窆ぷ拥軐W(xué)校解決上下學(xué)接送之事,但這個(gè)提議并沒有通過。
找街頭小廣告辦假公文,花了2000元連公章都敲了
事情剛開頭就遇到了難題,但安徽臺(tái)州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李仁義并沒有就此罷手,他通過自己的人脈關(guān)系找了相關(guān)部門。
“具體找了哪位領(lǐng)導(dǎo)我也不清楚,反正李會(huì)長(zhǎng)跟我說,這個(gè)事情和政府領(lǐng)導(dǎo)提出后,領(lǐng)導(dǎo)還是很支持的,話風(fēng)放出來(lái),意思是這個(gè)校車公司的事情能成。”湯玉坤回憶,這個(gè)消息無(wú)疑給了他們很大的希望和底氣。
因?yàn)橛辛怂^的政府承諾,商會(huì)信心滿滿,打算先把校車買過來(lái),再補(bǔ)辦審批手續(xù)。但要購(gòu)置校車,必須要拿到教育局的批文。眼看已經(jīng)到了7月,離開學(xué)只剩不到2個(gè)月,大家開始著急起來(lái)。
“當(dāng)時(shí)李會(huì)長(zhǎng)找我談話,提出找辦假證的人辦張假證明,先把車買到手再說。”湯玉坤說自己當(dāng)時(shí)腦子也糊涂了,一心想著買車,就去大街上找了個(gè)貼在墻壁上的辦證小廣告。“聯(lián)系到一個(gè)做假證的,收了我2000多塊錢,就把批文做好了,連公章都敲好了。”
拿著這份假的教育局批文,商會(huì)順利地從安徽當(dāng)?shù)氐囊患移囦N售公司花了近1700萬(wàn)元買到了校車。隨后,這52輛校車浩浩蕩蕩地開進(jìn)了溫嶺。
車買了,批文還是沒拿到;52輛校車閑置了一年多
然而,事情并沒有湯玉坤想象得那么簡(jiǎn)單,校車到位后,苦苦等候的批文還是沒有下文。
溫嶺市教育局表示,考慮到浙江關(guān)于校車的相關(guān)規(guī)定以及溫嶺當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,目前成立校車公司的條件不成熟,要等到過渡期結(jié)束后省政府出臺(tái)相關(guān)具體政策,再?zèng)Q定實(shí)施辦法。
“當(dāng)時(shí)我們就急壞了,讓會(huì)長(zhǎng)去找領(lǐng)導(dǎo)說情,但是事情還是一拖再拖,一直到開學(xué)了,校車公司還是沒成立起來(lái)。”迫于無(wú)奈,商會(huì)在溫嶺市城西街道芷勝莊村租下一塊地,把校車停到了那里。
這一停,就停了一年多,可教育局的批文還是沒有辦下來(lái)。而芷勝莊村的那塊地2014年底就要開工建房。“去年夏天,村里就催得很緊,讓我們盡快把車挪開,他們要?jiǎng)庸ち?,但我們又找不到其他地方,都不知道該怎么辦。”
情急之下,商會(huì)想到了向媒體求助,希望借此向溫嶺市教育局施加壓力??沙龊跻饬系氖?,相關(guān)部門并沒有就此讓步,相反,因?yàn)檫@件事情的熱議,溫嶺教育局再一次對(duì)安徽臺(tái)州商會(huì)當(dāng)時(shí)遞交的申請(qǐng)進(jìn)行了審核。
就在這次審核中,溫嶺市教育局的工作人員經(jīng)過反復(fù)對(duì)比,發(fā)現(xiàn)了當(dāng)初商會(huì)購(gòu)買校車時(shí)使用的是假批文,商會(huì)涉嫌偽造公文的事就此敗露。
紹興山溝“撂荒”3個(gè)月,校車的命運(yùn)仍然未知
當(dāng)初是想做點(diǎn)事,結(jié)果卻弄得身陷囹圄,湯玉坤后悔不已。“后來(lái)聽說校車已經(jīng)駛離了臺(tái)州,具體去哪里了,我也不清楚。”
湯玉坤表示,自己出事后和商會(huì)其他幾個(gè)負(fù)責(zé)人都失去了聯(lián)系。“李會(huì)長(zhǎng)據(jù)說已經(jīng)被公安通緝了。”
錢江晚報(bào)記者昨日多次聯(lián)系參與本案舉證工作的溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng)王連生,但對(duì)方的電話一直無(wú)人接聽。溫嶺教育局一位沒有透露姓名的工作人員表示,一切以法院的判決為準(zhǔn),暫不表態(tài)。
那么,52輛校車的命運(yùn)究竟如何呢?
去年10月15日,教育部網(wǎng)站的消息稱,溫嶺市教育局積極與周邊市縣聯(lián)系,在溫嶺市沒有設(shè)立校車服務(wù)公司必要的情況下,幫助商會(huì)妥善處理車輛。
這批校車現(xiàn)在哪兒呢?經(jīng)過多方打聽,錢江晚報(bào)記者證實(shí),離開溫嶺后,有50輛校車開到了紹興市柯橋區(qū)稽東鎮(zhèn)順利村的山溝溝里。
直到2014年年底,這批校車依然分散停在村里的停車場(chǎng)內(nèi),掛著的是已經(jīng)過期的臨時(shí)牌照,只是車頂積了更多的灰塵。也就是說,已經(jīng)得到“妥善處理的車輛”又在山溝里“撂荒”了3個(gè)多月。
據(jù)順利村村委會(huì)主任透露,按照約定,這批校車在村里只能停放3個(gè)月,如今“買家”已經(jīng)聯(lián)系的差不多了,近期就會(huì)派人把車開走。但具體究竟什么時(shí)候,他也說不上來(lái)。
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