——從嚴肅黨內(nèi)政治生活做起(前沿觀察·新時期如何堅持從嚴治黨③)
[國內(nèi)新聞]“嚴肅黨內(nèi)政治生活,是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑。”在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習近平總書記一針見血指出了黨內(nèi)政治生活的極端重要性,并要求擴大活動成果,“使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴肅認真開展起來”。
有觀察家認為,以更加嚴格的標準開展黨內(nèi)政治生活,將成為新時期加強黨的自身建設的新常態(tài)。
從嚴治黨,最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事
安徽省原副省長王懷忠因貪腐入獄后,曾萬分悔恨:“我多年沒有聽過批評的聲音了,要是平時能對我多批評幾句,興許今日不至于落得這般下場。”領(lǐng)導干部長時間聽不到批評、得不到警示,與一些地方黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真,導致黨風政風變質(zhì)有莫大關(guān)系;
無獨有偶,近期山西發(fā)生的一連串腐敗案件,也正是因為政治生態(tài)和從政環(huán)境出了問題。
大量事實證明,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導干部強不強、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。
我們黨一直以來都非常重視嚴格黨內(nèi)政治生活。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,對黨內(nèi)政治生活的方方面面提出了具體而細致的要求。黨章中也明確規(guī)定,“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭,堅持真理,修正錯誤。”
然而也應當看到,在一些地方,黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、不夠嚴肅認真,有的黨員干部對政治生活具體包括哪些內(nèi)容都不甚清楚,有的黨員干部甚至不知黨內(nèi)政治生活為何物,更別說能樣樣遵照執(zhí)行。
中央黨校副教授呂品認為,黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)各級組織和黨員按照黨章及黨內(nèi)各項規(guī)章制度進行的各種政治活動的總和,內(nèi)容廣泛,包含了學習教育、組織管理、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會、組織生活會等。其具有政治性、思想性、組織性和紀律性等特點。
為了對黨內(nèi)政治生活加以規(guī)范,并將《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》和當下現(xiàn)實相結(jié)合,黨中央提出應總結(jié)貫徹落實《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》實踐,對進一步嚴格黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定。
“從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。”習近平總書記的這一論斷擲地有聲。黨建專家指出,按規(guī)定辦事,就是應當堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,從而提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部素質(zhì)的作用。
嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)
“有的黨員干部目無組織,不遵守請示報告制度,悄悄離開轄區(qū),甚至跑到千里之外,還有的跑出了國門。”“有的單位‘一把手’與副職不團結(jié),各唱各的調(diào),各拉各的人,把精力都放在爭權(quán)奪利和拉幫結(jié)派上,導致單位一盤散沙,歪風盛行,內(nèi)耗嚴重。”這是今年5月網(wǎng)友在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站曬出的身邊黨員干部“組織渙散、紀律松弛”現(xiàn)象。
“黨的組織渙散、紀律松弛,與黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、不夠嚴肅有很大關(guān)系。”中央黨校教授謝春濤表示,黨員領(lǐng)導干部在組織上入黨是一時的事,思想上、行為上的真正“入黨”卻是一生的事,因為黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高??倳浱貏e強調(diào),嚴肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。
“嚴肅黨內(nèi)政治生活應體現(xiàn)在方方面面。”謝春濤說,其中最為重要的,是自覺維護黨中央權(quán)威,并具體體現(xiàn)到全部工作中去,決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事,“更不能違背中央大政方針自行其是,對自己有利的就執(zhí)行,對自己不利的就陽奉陰違,搞上有政策,下有對策。”
同時,黨內(nèi)政治生活應當講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。像“集中黨員到郊外農(nóng)家樂游玩,打麻將、耍撲克,輸贏來點‘小刺激’;花公款到名勝古跡‘學習’,哪里好玩哪里去”等現(xiàn)象應當堅決制止。
在黨內(nèi)還有一個值得警惕的現(xiàn)象是,一些地方出現(xiàn)了拉幫結(jié)派的“圈子文化”,甚至出現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)系由過去正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系的問題。謝春濤表示,黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都應當突出團結(jié)和諧、純潔健康、弘揚正氣,不能搞團團伙伙、幫幫派派,不能搞利益集團,進行利益交換。
使批評與自我批評這個武器越用越靈、越用越有效果
“批評與自我批評時‘真刀真槍’,多少年沒這么認真過了”“這種面對面的批評對自己觸動很大”“好的傳統(tǒng)又回來了”……回憶起教育實踐活動中專題民主生活會開展的批評與自我批評,許多地方領(lǐng)導干部紛紛發(fā)出這樣的感慨。
“觀于明鏡,則瑕疵不滯于軀;聽于直言,則過行不累乎身。”對于領(lǐng)導干部而言,批評和自我批評是保持自我警醒的重要方式;對于我們黨來說,批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾、保持黨的肌體健康的有力武器。這個武器用得如何,也在相當程度上決定了黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)的質(zhì)量。
黨的十八大以來,特別是教育實踐活動深入開展以來,黨內(nèi)政治生活得到了明顯加強,特別是教育實踐活動在各級黨組織中廣泛開展的批評與自我批評,動真碰硬、“辣味”十足,讓廣大黨員領(lǐng)導干部補上了黨內(nèi)政治生活中的重要一課。
當然在教育實踐活動取得成效的同時,也應當看到,少數(shù)領(lǐng)導干部思想上還沒完全適應,有些“不習慣”,甚至發(fā)出“有必要這么認真嗎”的疑問。也有一些領(lǐng)導干部在開展批評時當了導演、演員,表面上轟轟烈烈,實際卻沒“走心”。“這說明部分領(lǐng)導干部思想上仍然沒有轉(zhuǎn)過彎來,并沒有認識到黨內(nèi)政治生活、特別是開展批評與自我批評的重要性。”呂品說。
實踐證明,對批評和自我批評這個武器,隔靴搔癢不行,純當擺設更不行,應當將其大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,從而使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任,使這個武器越用越靈、越用越有效果。“應當總結(jié)教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗,抓緊出臺相關(guān)制度,上升到黨內(nèi)法規(guī)層面,使之規(guī)范化、制度化、長效化。”呂品表示,應當經(jīng)常開展積極健康的思想斗爭,幫助黨員、干部分清是非、辨別真假,堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結(jié)。
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