不能舍棄的沙河鎮(zhèn)

　　上世紀90年代末，曹鑒燎進入天河區(qū)政府系統(tǒng)，但其仍通過強大的人脈關系對長期任職的單位沙河鎮(zhèn)政府加以操縱。

　　日前，新華社文章指出曹鑒燎落馬，連帶查出廣州協(xié)作辦黨委副書記何繼雄。事實上，何繼雄是曹鑒燎進入天河區(qū)政府班子后親自提拔上來的沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，其姐姐何月霞則擔任沙河鎮(zhèn)經濟發(fā)展總公司總經理。

　　接近廣東省紀委的人士透露，1999年曹鑒燎給何繼雄送錢3000萬元，收買何為他效力。“你有聽說過，上級給下屬送錢的嗎?”該人士笑言。

　　事實上，當時沙河鎮(zhèn)的開發(fā)剛剛起步，擁有大量土地和物業(yè)，后來更逐漸發(fā)展成為全國聞名的服裝批發(fā)集散地，一鋪難求。沙河服裝批發(fā)商城內部人士透露，且不談租金，租戶進入商場就需要先交超過十萬入場費。

　　何繼雄在沙河多座服裝批發(fā)城的建設上，利用職務便利私下給相熟的開發(fā)商開發(fā)、租賃“開綠燈”。作為感謝，這些開發(fā)商給何繼雄、曹鑒燎贈送商鋪、現(xiàn)金。未經證實的消息指，曹鑒燎以親友名義坐擁服裝批發(fā)城多個商鋪。

　　據可靠消息顯示，去年曹鑒燎被帶走調查后，沙河某服裝批發(fā)城老板也立刻潛逃。其位于廣州火車站的另一棟物業(yè)則被銀行凍結。

　　在上世紀90年代末，沙河鎮(zhèn)政府在改制后撤銷，沙河經濟發(fā)展總公司承接了沙河鎮(zhèn)政府所擁有的集體土地。沙河鎮(zhèn)將大部分土地使用權全部交給了沙河經濟發(fā)展總公司，其中包括位于珠江新城的9塊優(yōu)質留用地。

　　根據調查筆錄，1997年沙河鎮(zhèn)政府將沙河鎮(zhèn)經濟發(fā)展總公司控制的珠江新城一塊土地合作開發(fā)權交給當時國土局副局長譚麗群。

　　經濟觀察網從接近冼村村委人士處獲得的《村留用地合作開發(fā)協(xié)議》顯示，2004年，名為天X房地產有限公司的開發(fā)商“加名”成為鎮(zhèn)政府的合作伙伴。據悉，該開發(fā)商是經由曹鑒燎介紹與鎮(zhèn)經濟發(fā)展總公司合作的，而且，僅記者掌握的材料就顯示有三個項目是天X房地產與沙河鎮(zhèn)合作。曹鑒燎分得900萬，幫助譚麗群等獲利2600萬元。

　　在增城復制舊改

　　曹鑒燎就任增城市委書記后，曾在珠江新城與其合作嘗到“甜頭”的一些開發(fā)商“追隨”到當?shù)?。曹亦試圖復制開發(fā)珠江新城的做法，通過推動“三舊”改造獲取政治和個人利益。

　　權威資料顯示，曹鑒燎“幫助”開發(fā)商的方法包括：“量身定做”出讓土地、更改容積率，甚至指定開發(fā)商要與其“代理人”合作。

　　2012-2013年，曹鑒燎利用職務之便為廣州敏捷地產公司在土地取得及項目建設等方面提供幫助。其后，曹鑒燎通過親屬一次收受譚炳照所送港幣1100萬元。

　　經濟觀察網獲悉的資料顯示，2013年1月10日，增城市“三舊”改造工作領導小組會議審議通過第六批、共六個“三舊”改造項目。其中，由廣州育豐房地產開發(fā)有限公司改造的原廣東海豐鞋業(yè)有限公司地塊獲得審批。

　　據悉，海豐鞋業(yè)共擁有五幅地塊，位于石灘鎮(zhèn)荔石公路橫嶺路段，用地面積73.56萬平方米。原業(yè)主此前多次申請三舊改造，卻不獲政府通過，但經曹鑒燎介紹敏捷地產進入后，迅速獲批。

　　經查證，育豐房地產正是敏捷旗下的項目公司。此外，敏捷在增城還擁有雙菱軋鋼等舊改項目。

　　公開資料可見，曹鑒燎就任增城市委書記期間，增城“三舊”改造數(shù)量大幅增加。2012-2013年共有六批次“三舊”改造通過審批，每批次有十數(shù)個項目。

　　據相關媒體報道，曹鑒燎在被帶走調查前兩周，一次性出讓“三舊”改造土地26幅。他被帶走前，主要工作是主持增城市最大人工湖掛綠湖的拆遷，共涉及94個自然村。其公開鼓勵村民拆遷，表示該人工湖的興建將助推房價上漲。“我很肯定地說，掛綠湖景區(qū)建好后，周邊一線湖景的房子價格會達到3萬至5萬元/平方米，如同現(xiàn)在珠江新城的獵德村。那時，每戶拆遷戶的房產價值都在500萬元至1000萬元，這將不是夢想!”曹鑒燎說。(吳娓婷)